2019年8月9日：黑海地区的安全

由于黑海地区依然有冻结的冲突和潜在的紧张，而黑海地区任何机能不全及脆弱之处都成为北约的整体问题，最近在布加勒斯特有关北约东翼面临的安全挑战会议上重新提出加强北约在黑海地区军事力量的必要。北约是否做好准备应对这些挑战呢？这是罗总统克劳斯·约翰尼斯（Klaus Iohannis）在此次会议上提出的问题。

Corina Cristea, 17.05.2019, 00:50

由于黑海地区依然有冻结的冲突和潜在的紧张，而黑海地区任何机能不全及脆弱之处都成为北约的整体问题，最近在布加勒斯特有关北约东翼面临的安全挑战会议上重新提出加强北约在黑海地区军事力量的必要。北约是否做好准备应对这些挑战呢？这是罗总统克劳斯·约翰尼斯（Klaus Iohannis）在此次会议上提出的问题。

他说：“黑海地区和北约东翼的安全直接反映在欧洲大西洋的安全上。黑海地区的任何脆弱之处都成为北约整体的脆弱之处，并会引起敌对行动。北约是否做好准备应对这些挑战呢？至今北约证明了已做好准备。2014年以来采取并实施的措施就是具体的明证，接着是2016年在华沙举行峰会，并于2017年和2018年分别在布鲁塞尔举行的北约峰会上采取的措施。但这还不够，北约对黑海地区势必在政治、行动和军事力量上采用逻辑严密、协调一致的方案，以便恢复平衡，并威慑敌对行动。”

罗总统强调说，采取战略性措施至关重要，为此必须不断监督该地区的发展趋势、进一步加强北约的角色及军事力量，同时加强乌克兰、格鲁吉亚、摩尔多瓦共和国等北约伙伴的抵御能力。罗方认为，为使北约有效发挥防御性和威慑性角色，必须从波罗的海到黑海地区建立强有力并统一的军事力量。罗总统还表示，增加欧盟的防御能力有益于北约， 双方的计划和行动应互补互利。北约负责政治事务和安全政策的助理秘书长詹姆斯·阿帕图莱（James Appathurai）解释说，在目前的安全形势下，北约和欧盟必须进一步深化合作。他认为，为确保北约所有成员国的安全，这种因恐怖和俄罗斯造成的不稳定而建立的紧密合作是必不可少的。他说：“欧盟如果增加防卫能力，将能承担更多的责任，并肩负起共同负担中的更大部分。北约也将会因此受益，因北约成员国也是向北约提供的军事力量的拥有者。欧盟与北约的紧密合作及跨大西洋关系，在回应两个联盟面临的威胁上至关重要。”这也是欧盟对外事务部所持的立场。这是2010年12月1日建立的一个机构，目的是帮助欧盟外交与安全事务高级代表行使其职务。欧盟外交与安全事务高级代表在布加勒斯特举行的北约会晤上强调欧盟需要对其安全承担更大责任，并补充说，在这方面采取的措施不应是与北约竞争而应是互补互利的。

美国跨大西洋和能源安全专家兼欧洲政策研究中心的协调员彼得·多兰（Peter Doran）谈到进一步加强跨大西洋关系时称：“我们组织开展活动的目的是找到加强美国及其盟友之间，特别是黑海地区盟友之间的关系的更好途径。我马上就想到这方面的几个例子：一是安全和防卫领域的合作,二是能源方面,三是不可摧毁的、自由的联系，这都是进一步加强罗美关系的途径。”

罗外交部长特奥多尔·梅雷什卡努（Teodor Melescanu）表示，考虑到本地区最近的发展趋势，罗马尼亚主要关注的问题是安全问题。他解释说，这个问题仅次于凝聚力，也是罗担任欧盟理事会轮值主席国职务期间的优先考虑的问题。罗外长还说：“在本地区，像西巴尔干地区的许多重要问题上，北约和欧盟总是协调其战略性措施。我们在这个协调战略行动方面学到很多东西。”

罗外长最后强调说，罗马尼亚在欧盟与北约和跨大西洋伙伴关系上历来就是有说服力的律师，是欧盟安全的主要支柱之一。

逸雪（翻译），苏燕（译审）

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