2016年8月19日：黑海地区的安全挑战

北约负责人在最近在布加勒斯特举行的安全会议上表示，黑山7月初正式加入北约将会设立恢复巴尔干稳定的前提。目前北约面临冷战结束以来最复杂的挑战和风险，并有史以来首次势必同时在两个不同的战略方向应对重大威胁。北约助理秘书长，罗人索林·杜卡鲁（Sorin Ducaru）说：“我们主要面临的威胁来自俄罗斯，它继续违反某些国际法规。中东和北非靠近北约边缘地区的不稳定局势进一步加深这些问题。另一个威胁是伊斯兰国组织，他们招募的武装分子日益增多，同时建立恐怖细胞组织并获取武器，用来对欧洲发动恐怖袭击。

Corina Cristea, 03.06.2016, 13:00

北约负责人在最近在布加勒斯特举行的安全会议上表示，黑山7月初正式加入北约将会设立恢复巴尔干稳定的前提。目前北约面临冷战结束以来最复杂的挑战和风险，并有史以来首次势必同时在两个不同的战略方向应对重大威胁。北约助理秘书长，罗人索林·杜卡鲁（Sorin Ducaru）说：“我们主要面临的威胁来自俄罗斯，它继续违反某些国际法规。中东和北非靠近北约边缘地区的不稳定局势进一步加深这些问题。另一个威胁是伊斯兰国组织，他们招募的武装分子日益增多，同时建立恐怖细胞组织并获取武器，用来对欧洲发动恐怖袭击。”

杜卡鲁还说：“对弱国和被削弱国、地区紧张局势、极端主义政策和宗教、恐怖主义和难民潮必须采取一种综合性的政策。更确切地说，我们必须明白这一切现象间的相互作用。”北约承诺未来几年向巴尔干地区拨出550万欧元，目的是将其变成北约边境的缓冲区，希望如此可以缓和在北约以南和以东地区发生的事件。塞尔维亚、马其顿、波斯尼亚和黑塞哥维纳已经被纳入一系列旨在向平民提供紧急援助及在需要的情况下，化解化学与核武器攻击、抵消网络威胁和各种军事行动的计划中。北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格（Jen Stoltenberg）在华沙宣布，北约在7月的峰会后将在波兰领土上部署新部队。北约秘书长表示，本届北约峰会是在一个关键性时刻举行的，因为北约目前从东南方受到近数十年来最严重的安全挑战。于是他认为，华沙峰会将是一个划时代的时刻，届时北约成员国主要就加强北约威慑力和防御态势做出决定。斯托尔滕贝格说：“我们达成共识加强北约在东部边界的军事存在。我们将组建一支由个成员国轮流指挥的多国部队。我们的军事策划者已经制定了这项计划。我们还在讨论北约部队的确切数字和安置地点，这将在7月峰会前作出决定。”

北约领导人即将在华沙峰会做出的另一项决定的目的是敦促北约成员国除了把稳定地带扩大到北约边境之外做出更大努力。北约为此准备提供支持的国家在联盟以东地区有乌克兰、摩尔多瓦共和国、格鲁吉亚等国，联盟以南地区则有伊拉克、约旦、突尼斯等国。至于设在我国南部德韦塞卢的反导弹防御系统，在俄罗斯总统普京声称罗马尼亚和波兰也许会处在俄罗斯导弹射程范围内的背景下，斯托尔滕贝格重申了反导系统的纯防御性目地，并强调说这并非针对俄罗斯。

斯托尔滕贝格说：“反导系统并非针对俄罗斯，而是针对来自北约之外的威胁。拦截弹太少，不是在俄罗斯以南遥远的地方，就是离俄罗斯边境太近，无法拦截俄罗斯的导弹。于是并未瞄准俄罗斯，而是纯防御性的。俄罗斯的任何行为将是毫无道理的，因为他们知道反导系统不针对他们。”

北约秘书长解释说，已经在罗马尼亚部署的和即将在波兰部署的拦截弹没有进攻能力，而只能拦截从欧洲大西洋之外将遭到的潜在导弹进攻。在布加勒斯特举行的安全会议上，前外长塞尔久·杰拉克（Sergiu Celac）谈到俄罗斯最近做出的声明说：“他们多次作出各种声明，我们对此必须保持冷静。实际上，这些声明并不针对我们，而是因为在罗马尼亚设有属于整个北约的军事设备。”罗马尼亚在华沙北约峰会将为向黑海地区予以更大关注进行游说，该地区被认为对地区性和欧洲大西洋安全起关键作用。

逸雪（翻译），苏燕（译审）

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