2014年12月24日：吸烟对经济的影响

吸烟在欧盟每年造成70万人死亡，并持续在所有成员国中成为极其严重的问题。罗马尼亚也不例外，是构成生病和死亡的首要原因。每年因吸烟死亡的人口高达四万两千，其中2/3的年龄为35岁至69岁，以2011年为例全国吸烟人口将近27%。吸烟导致的疾病非常严重，可以分别归入5大类：心血管疾病、脑血栓、肺结核、癌症和呼吸道疾病。但吸烟不仅影响身体健康，而且也影响经济，这在最近题为“吸烟对罗马尼亚公共卫生体制的经济影响研究上清晰地显示出来。为了解罗政府2012年为治疗吸烟引起的疾病而产生的开销，该研究针对上述5大类病患

Christine Leșcu, 26.11.2014, 10:55

吸烟在欧盟每年造成70万人死亡，并持续在所有成员国中成为极其严重的问题。罗马尼亚也不例外，是构成生病和死亡的首要原因。每年因吸烟死亡的人口高达四万两千，其中2/3的年龄为35岁至69岁，以2011年为例全国吸烟人口将近27%。吸烟导致的疾病非常严重，可以分别归入5大类：心血管疾病、脑血栓、肺结核、癌症和呼吸道疾病。但吸烟不仅影响身体健康，而且也影响经济，这在最近题为“吸烟对罗马尼亚公共卫生体制的经济影响”研究上清晰地显示出来。为了解罗政府2012年为治疗吸烟引起的疾病而产生的开销，该研究针对上述5大类病患的住院医疗费用以及国家卫生项目里为其中某些病患建立新疗法的费用作了评估。

下面请听卫生部控制吸烟专家马格达雷娜·乔巴努教授向大家介绍该研究得出的结论。她说：“政府提供药物津贴，家庭医生或专科医生检查以及为了确诊病况而必须作临床辅助检查的价格也无法计算。因此，本研究显示的数字，比实际费用要低。不但如此，治疗这些疾病的花费还超过对烟草制品征收的烟酒税。因此在2012年，治疗有关疾病的花费超过了40亿列伊。这批资金中，纯粹为了治疗吸烟产生的疾病共消费了12亿列伊，而从烟酒税征收的款项仅有11亿列伊。这就等于2012年产生了1亿列伊的赤字。其实这个赤字要大得多，但因为缺乏上述数字就无法准确计算。”

于是，在治疗上述5种疾病的40亿列伊总费用中，约有28%左右的“账单”要归因于吸烟。马格达雷娜·乔巴努教授说：“当我们说吸烟会引起譬如像肺癌、心肌梗塞等疾病时，它在引发这些疾病的因素上，会因不同的疾病而有差异。吸烟可以引起这些疾病中的任何一个，但心肌梗塞或肺癌不都由吸烟而引起。心肌梗塞病例有25%出于吸烟，而肺癌病例的86%是由吸烟造成的。因此，在这个研究中有两个数字。一个是为治疗所有疾病的花费，另一是仅因吸烟病例的治疗而产生的花费。”

因此从2006年开始，为预防过分消费烟草制品以及除啤酒和葡萄酒外的其它酒类而设置的“烟酒税”，看起来没能得出明确的效果。除此之外，世界卫生组织提出的6个建议：监测吸烟消费、保护公民免受吸烟造成的后果、支持愿意戒烟的公民、警告有关吸烟产生的危险、禁止烟草制品进行宣传、增加烟草制品税。这些建议都落实了吗？马格达雷娜•乔巴努全面回复我们说：“所有6项措施都落实了，但不彻底。2007年至2008年，罗马尼亚入盟时迈出了重要的几步。但2008年后的进展只限于两个领域：增加烟草制品税和支持愿意戒烟的公民。其余的措施则陷入停滞状态，而且是只些纯属法律的措施而已：不需要政府作出具体投资，只需要投资于议会善意的赞同就行了。最好的例子是有关在密闭的公共场所禁止吸烟。该法律草案2011年就已经递交给议会，但直到今天尚未在众议院进行投票。”

今年4月欧盟机构通过修改有关烟草的法令，提供了在罗打击吸烟的支持。接下来请听欧盟环保、公共卫生和食品安全委员会委员、欧洲议会议员克里斯蒂安·布索尤向大家介绍新欧盟法令：“去年12月烟草法令的修改是欧洲议会上一项敏感且极端的争议标题。欧洲议会和欧盟理事会去年12月才能就此达成协议。于是，今年4月才能在官方公报里发表新修改的法令。欧盟成员国必须在两年内执行这项法律，使有害健康的警告在香烟包装或烟斗烟叶包装前后的插图里大致占有65% 的篇幅，禁止烟草制品内的某些添加剂如：咖啡因、维生素、颜色添加剂以及促进尼古丁的吸入或吸收的成分。同时还有包装的形状和内容，要禁止误导消费者。”

欧盟机构希望通过这些措施能够减少吸烟的诱惑力，特别是对年轻人。