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2024年9月12日:欧洲审计院关于欧盟大流行后复苏资金的报告

据欧洲审计院最近发表的报告显示,到2023年底,欧盟计划用于从2019年新冠病毒大流行中复苏的资金中只有三分之一已到达成员国,而且这批资金的吸收率可能会进一步减低,项目也可能无法按计划完成。

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, 12.09.2024, 15:49

据欧洲审计院最近发表的报告显示,到2023年底,欧盟计划用于从2019年新冠病毒大流行中复苏的资金中只有三分之一已到达成员国,而且这批资金的吸收率可能会进一步减低,项目也可能无法按计划完成。复苏与复原机制成立于2021年,价值为7240亿欧元,为欧盟国家改革与投资提供资金。该机制关注六个优先领域,包括绿色转型和数字化在内。各国根据自己取得的进展获得资金。欧盟委员会发言人弗朗西斯卡·达尔博尼提供了更多细节说:“我们正在与成员国密切合作,以支持及时有效地吸收复苏与复原机制资金,并确保资金尽快到达公民和企业手中。我们对欧洲审计院认识到委员会在这方面发挥的重要作用表示欢迎。关于复苏与复原机制的条例规定,委员会必须在2026年12月31日之前向成员国拨款,而最后的阶段和目标必须在2026年8月31日之前实施。” 审计人员发现,在复苏与复原机制运行的前三年,在资金支付和项目实施上有些延误。欧盟委员会拨款的步伐正在加快。然而,成员国可能无法及时使用或吸收资金,无法在2026年复苏与复原机制到期之前完成所计划的措施,从而无法获得预期的经济与社会效益。

同时,审计师对迄今为止大部分资金的使用速度持批评态度。截至2023年底,欧盟委员会仅将2130亿欧元转入国家预算,而这笔bǐ资金不一定到达最终接收者手中,例如私营、国有和能源公司或学校。当向提供必要信息的15个成员国支付的复苏与复原机制资金中近一半尚未到达最终接收者手中。根据欧洲审计院的报告,几乎所有国家都在向委员会提交付款请求上出现了延误。原因多种多样, 包括通货膨胀或供应短缺、环境法规的不确定性以及行政能力不足等等。

根据2023年底的情况,他们已经提交了原来计划请求的70%,比预期低了约16%;由于各种原因,7个国家根本没有收到任何资金来令人满意地实现里程碑和目标。欧盟委员会和成员国已经采取了一些措施,特别是在2023年,以促进资金吸收,但现在评估其影响还为时过早。在此背景下,计划措施可能不都按时完成。欧洲审计院正核实欧盟预算是否得到正确执行,资金的收集和使用是否符合法律和良好财务管理的原则。随着欧洲面临日益严峻的挑战和公共财政压力的加大,欧洲审计院的作用变得越来越重要。

 

编辑:Mihai Pelin

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