2024年4月16日：欧洲移民与庇护公约

本星期三，欧洲议会议员通过了有关移民与庇护的新法规。在有关一个多年来在27个欧盟成员国中产生紧张和分裂的，纷繁复杂的议题终于达成妥协之后，这项改革措施对抵达欧盟边境的移民加强控制和审查，并且创立一种成员国之间的团结系统。鉴于移民人数，尤其是来自北非移民人数最近几年来不断增加，这项改革措施显得尤为重要。

Radio România Internațional, 16.04.2024, 12:09

本星期三，欧洲议会议员通过了有关移民与庇护的新法规。在有关一个多年来在27个欧盟成员国中产生紧张和分裂的，纷繁复杂的议题终于达成妥协之后，这项改革措施对抵达欧盟边境的移民加强控制和审查，并且创立一种成员国之间的团结系统。鉴于移民人数，尤其是来自北非移民人数最近几年来不断增加，这项改革措施显得尤为重要。值得一提的是，欧盟正面临庇护申请的增加；据欧盟难民庇护署的数据，庇护申请达到了2016年以来的最高水平，即114万。欧盟边境与海岸警卫局（FRONTEX）的数据表明，非法入境的人数也增加，达到38万。

《移民与庇护新公约》是第一部要求所有成员国采取统一方法的法律。欧洲议会议长萝伯塔·梅措拉（Roberta Metsola）说：“我们承诺建立一个公平对待有资格获得保护者、坚定对待无资格保护者、有力打击偷运移民的系统。”她还补充说，该法规还将确保任何成员国都不应该单独应对移民的压力，无论是在地中海边境还是其它陆路。该法规简化并加快来了选择符合庇护条件者的程序，同时根据非法或合法入境的不同情况，不符合条件者在三至七天的期间内的必须遣返回国。另一个新的因素是，对所有移民进行扫描，将其纳入欧盟的共同数据库，以便限制可能对欧盟安全构成的人员入境。

于是，按照新法规，将要收集所有六岁以上者的指纹和面部图像，并在欧盟数据库登记。移民将接受体检。另外，将要建立一个团结机制，促使各欧盟成员国通过重新安置或提供资金援助，帮助那些因移民人数很大而承受巨大压力的欧盟成员。与此同时，按照新法规，各成员国必须给申请庇护者确保符合某种标准的住宿、教育和医疗条件。申请成功的寻求庇护者在提交申请后六个月内即可以开始工作。批评该法规的议员大都属于极左派和右派，但也包括其他团体的议员。据他们所说，新移民公约不充分监控移民，违反庇护者的权利，并在欧盟边境地区设立一个类似拘留的系统。改革方案最大概在月底会得到欧盟成员国的正式批准。谈判者的目的是在六月的欧洲议会大选之前确保该文件的最后通过。

逸雪（翻译）

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