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2021年7月21日:欧盟有关法制的年度国情报告

欧盟委员会星期二发布了第二个有关法制的年度国情报告。这个报告的目的是对27个成员国的司法独立、新闻自由和反腐败斗争进行研究。欧盟委员会司法事务专员迪迪埃·雷恩德斯(Didier Reydners)表示,这份报告对大多数成员国提出了个别的建议,但主要是在匈牙利和波兰发现有系统性问题。欧委会对两国提出的主要批评针对司法独立和新闻自由,此外斯洛文尼亚也因媒体自由退步而受到批评。

2021年7月21日:欧盟有关法制的年度国情报告
2021年7月21日:欧盟有关法制的年度国情报告

, 21.07.2021, 08:26

欧盟委员会星期二发布了第二个有关法制的年度国情报告。这个报告的目的是对27个成员国的司法独立、新闻自由和反腐败斗争进行研究。欧盟委员会司法事务专员迪迪埃·雷恩德斯(Didier Reydners)表示,这份报告对大多数成员国提出了个别的建议,但主要是在匈牙利和波兰发现有系统性问题。欧委会对两国提出的主要批评针对司法独立和新闻自由,此外斯洛文尼亚也因媒体自由退步而受到批评。其实,媒体自由是一个很令人担忧的问题。欧委会副主席尧罗娃(Vera Jaurova)强调说:“我们在许多欧盟国家发现记者受骚扰和威胁的案例日益增加。”


有关法制的年度国情报告对罗马尼亚提出的大部分批评针对司法改革。欧委会谈到有关罗政府为修改2017年至2019年制定的,曾受到严厉批评的司法专项法律而采取的行动,并有关为司法领域犯罪行为专门建立的调查机构的存在表示担忧。欧委会批评罗宪法法院有关在法官必须考虑欧盟法律时,国家的宪法高于欧盟法律的声明,并表示,这质疑于欧洲法律至高无上的地位。尧罗娃强调说,欧盟法律优先于各成员国的国家法律,并补充说,欧洲法院的判决对各成员国的是有约束力的。


欧盟报告里提到的另一个问题是罗司法机构的人才短缺。2020年12月,大约10%的法官职位和大约16%的检察官职位空缺着,影响到司法系统的效力。另外,尽管议会废除了2018年有关允许工龄达20年的法官提前退休的法律条款,但于2020年和2021年第一季度分别有约300名和250名法官退休,致使人才短缺加剧。针对贪污腐败,欧委会发现,私有企业的专家和领导人认为,公共部门的腐败现象依然很严重,但同时还表示,有关中高层腐败的调查和惩罚有效。




逸雪(翻译)



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