2023年11月29日：弱势群体与社会经济

社会企业多年来在罗马尼亚积极开展活动，在帮助弱势群体融入社会方面发挥重要的作用。例如，“无国界讲习班协会（Ateliere Senza Frontiere）通过社会企业，雇佣那些在别处难以找到固定期限和最低工资工作的人员，如：无家可归者、单身母亲、家庭暴力受害者、刑满释放人员和试图摆脱毒瘾的人员。

Christine Leșcu, 29.11.2023, 13:16

社会企业多年来在罗马尼亚积极开展活动，在帮助弱势群体融入社会方面发挥重要的作用。例如，“无国界讲习班”协会（Ateliere Senza Frontiere）通过社会企业，雇佣那些在别处难以找到固定期限和最低工资工作的人员，如：无家可归者、单身母亲、家庭暴力受害者、刑满释放人员和试图摆脱毒瘾的人员。他们中的一些人还接受辅导及再培训，为重新进入劳动力市场和独立生活做好准备。生活质量研究所的社会学家克劳蒂亚·佩德雷斯库（Claudia Petrescu）说：“我们对这些人的教育水平进行了多次调查。谈到他们的教育水平时，我总是提到他们的弱势。28%的受访者最多受过中等教育。没受过教育的人相当少，但其中很多人基本上没能完成中学学业。至于收入，39%的受访者有工资收入，这是件好事，但其中25%的收入来自社会企业，比例相当高。只有14%的受访者在自由市场工作，就是说由社会企业之外的其它雇主雇佣。55%人没有稳定收入或根本就没有收入。受访者面临的主要问题是没有工作，其次是健康问题（34%）和无家可归（13%），排在第四位的是托儿困难。这些问题之所以重要，是因为我们有相当多的暴力受害者，有很多妇女在8个小时的工作期间不能把孩子托付给人照管。主要问题是没有工作的人所面临的问题，22%的人最多只受过中等教育。这就是为什么说这些人的教育水平很重要。”

弱势群体面临的另一个问题是健康状况不佳。这指的不是残疾问题，因为残疾人属于另一个类别，而是指这些人患有慢性疾病。在这种情况下，减少的不仅是就业的机会，而且还有保住工作的可能性，因为健康状况可能不允许他们有体力工作。因此，社会企业致力于确保这些人有工作。克劳蒂亚·佩特雷斯库说：“我们应该明白的是，不仅要向他们提供一份工作，还要向他们提供支持，让他们保住工作。这并不容易，有些人没受过教育，另外有些人在社会企业的帮助下得以攻读职业学校。重要的不仅是这些，在这些社会企业中，咨询工作也很重要。拥有这些社会企业的人都知道，他们光为向这些人提供信息和咨询就花费了很多时间。有时候，一个人今天来上班，明天就不来了，你不知道他为何不来，就想方设法找到他，得知他在哪里，他需要什么，以便让他继续上班。这可能需要一个月到一年、两年的时间，直到他们中的一些人能够在公开市场上找到工作。”

协和雇主协会联合会（Confederatia Patronala Concordia）的研究还表明，自由市场需要劳动力。该联合会的执行董事拉杜·布尔内德（Radu Brunete）解释说：“正如我们中的许多人所观察到的那样，虽然我们不再是一个贫穷国家，但有时候看起来却像一个贫穷国家，这就是问题所在。但为什么说罗马尼亚是穷国呢？我们是欧洲第十大经济体，我们已经超越了捷克、芬兰、葡萄牙、希腊等国的经济。直接排在我们前面的国家是丹麦和奥地利。我这里所谈的不是人均收入，而是罗马尼亚的整体经济。我们还有资本，包括国内资本。罗马尼亚有相当多的资金，也有外国投资。可是人口问题不利于经济增长，我们人口过少。如果继续按照目前的轨迹发展，将无法达到我们想要达到的目标，这就是因为人口不足。”

有关这个短缺的统计数据表明什么呢？那些可以在劳动市场开展活动的人究竟在哪里呢？许多人出国了，但拉杜·布尔内德给出了另一种可能的解释。他说：“据国家统计局公布的数据，到2020年至2021年，罗马尼亚15至64岁的就业人口约为1200万。在这1200万积极人口中，约有800万人工作。他们都是积极人口，从事各种活动，取得不同的收入。但此外有400万人完全没有进入劳动力市场，年龄在15至64岁之间。理论上讲，他们能工作，但却不工作。这意味着罗马尼亚的就业人数远远低于本地区。我认为，必须对这个问题予以高度关注，因为400万人中肯定有一部分属于弱势群体。”

归根就底，弱势人员一旦离开社会企业，如果他们能做到这一点，那么我们要改善他们的处境还有很多工作要做。

逸雪（翻译），苏燕（译审）

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