2022年1月26日：布加勒斯特历史建筑现状

布加勒斯特建筑遗产在共产党政权时期受到很大的冲击，在1989年反共革命后，其中的一部分归还给前所有者及其继承者，另有一部分因长期被忽视，不仅使城市显得一片荒凉，而且对居民的安全也构成威胁。这些建筑遗产因为没有进行加固和维修而日益损坏，在发生大地震的情况下，其中一些甚至面临完全倒塌的危险

Christine Leșcu, 26.01.2022, 14:14

布加勒斯特建筑遗产在共产党政权时期受到很大的冲击，在1989年反共革命后，其中的一部分归还给前所有者及其继承者，另有一部分因长期被忽视，不仅使城市显得一片荒凉，而且对居民的安全也构成威胁。这些建筑遗产因为没有进行加固和维修而日益损坏，在发生大地震的情况下，其中一些甚至面临完全倒塌的危险。这指的是一些大型建筑物，其中一些建于十九世纪下半叶和二十世纪上半叶，但从未经过维修。尽管如此，最近几年来在地方政府和所有者的努力下资助加固维修工程。但专家、公民社会和首都居民皆认为这些还是不够，其原因很多：一部分与所有者有关，另一部分与首都市政府有关。

国家遗产研究所所长斯特凡·波尔齐（Stefan Balici）强调说：“我认为，目前人们依然处于负面看待历史文物的身份的阶段，就是说，拥有历史建筑意味着有问题。我们如果没有在社会广泛流行的有效工具，建筑遗产的问题就无法得到解决。只能眼见这些建筑被废弃，最终坍塌。一个建筑物获得历史文物身份受到某些限制，而布加勒斯特市中心的大部分建筑都被登记在罗马尼亚历史文物的名单上。这些限制指的首先是禁止拆除，还有一些有关进行各种干预的限制。所以为了修复需要办一些手续，获得许可证，花费一大笔钱等等。在这方面应该通过支持房产所有者的计划或资助计划得到平衡。”

蒂米什瓦拉（Timisoara）、奥拉迪亚（Oradea）等罗马尼亚其他城市，这几年开始了对遗产建筑大规模的修复和加固，这些城市在行政管理层面找到了解决途径。首都布加勒斯特面临的问题最多，因为其建筑遗产丰富，占地面积也更大。而且现在还不明有多少建筑物在发生地震的情况下面临倒塌的风险，代价多高。布加勒斯特建筑技术大学的拉杜·沃克里亚努教授（Radu Vacareanu）说：“我们在对罗马尼亚的遗产建筑的加固工程需要的资助进行评估后得出的结论是，所需的款项为约1千3百万至1千4百万欧元。如果加上能源成本，总成本会达270亿欧元。就算圣诞老人送给我们270亿欧元，就行政管理机构和建筑公司的工作能力而言，还是无法落实这些加固和修复工程。建筑公司难道有能力实施这样大规模的计划吗？当然没有！于是，我们必须制定一些优先计划，确知布加勒斯特面临的问题有多大。我对布加勒斯特在发生地震所面临的风险进行了两个层面的评估，首先是首都居民在发生地震的情况下的安全保障，其次是要尽量减少损失。”

这样来说，布加勒斯特市政府做了些什么呢？加固工程办公室的代表爱德华·尼古卢什克（Edmond Niculusca）说：“加固管理机构是一个新机构。我们八个月前就任时，发现在该机构90名员工中没有一个懂建筑结构的工程师，这令我感到惊讶，说明很多问题。目前，确实没有资助计划。这并不只是因为市府缺少资金，也不是加固管理机构的问题。市政府面临巨大的财务问题，但加固管理机构目前没有财务问题。城市建筑维修计划将针对所有位于保护区的历史建筑，包括提供在25年内可以偿还的资助和不动产担保。在某些标准的基础上，人们可以通过这项计划获得资助。市政府的资助达全款项的50%至75%。这是布加勒斯特的第一项针对历史建筑的资助计划。”

至于房产所有者的态度，由于利益不同而各异，有些房主故意等待建筑物渐渐损坏，失去历史建筑的身份，以便为开发地产而拆除。此外，另有一些所有者由于不同原因对加固建筑物持保留态度。不过，爱德华·尼古卢什克认为，在所有这些案例上，大部分责任是应该由政府来承担的。他说：“有些协会不愿意开始加固工程。因此，修复工程不得不被耽搁，建筑计划在能达成协议之前就已经到期。按照法律规定，我们作为国家机构有义务与所有者签订意向书，证明他们承担风险，所以官员不能为减少地震风险而干预。其实，在某些情况下，所有者不愿意进行加固工程，但得出这是一个普遍现象，而不能进行建筑历史加固工程是所有者不愿意的结论是不对的。人们不愿意进行加固是因为政府官员不透明，无人知道政府支付的费用、成本多大，加固工程持续多长时间。”

目前，在布加勒斯有一等地震风险的建筑物名单上有349座建筑，但据公民社会和建筑专家估计，实际数字更大，这是因为建筑评估被耽误，并且不够。

逸雪（翻译），苏燕（译审）

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