2020年5月13日：疫情危机对弱势孩子们的影响

正如所预料的，目前新冠病毒的大流行及为减缓传染而施加的经济、社会和卫生限制措施，在某些方面却大大加增了弱势群体所面对的困难，儿童就是其中之一。联合国儿童基金会的罗马尼亚分会与政府及民间机构联手合作，对儿童及所处贫困社区目前面临的困难进行了快速评估。受冲击最大的是贫困家庭的儿童，吉普赛族儿童，留守儿童和残疾儿童。这些减缓新冠病毒大流行的措施也减少了他们获得社会和医疗服务的机会，增加了他们家庭的暴力和失业的发生，而使他们的状况更加恶化。此外，学校停课和继续网上教学也产生附加问题，尤其是在辍学现象最严重的地区。

Christine Leșcu, 13.05.2020, 15:43

正如所预料的，目前新冠病毒的大流行及为减缓传染而施加的经济、社会和卫生限制措施，在某些方面却大大加增了弱势群体所面对的困难，儿童就是其中之一。联合国儿童基金会的罗马尼亚分会与政府及民间机构联手合作，对儿童及所处贫困社区目前面临的困难进行了快速评估。受冲击最大的是贫困家庭的儿童，吉普赛族儿童，留守儿童和残疾儿童。这些减缓新冠病毒大流行的措施也减少了他们获得社会和医疗服务的机会，增加了他们家庭的暴力和失业的发生，而使他们的状况更加恶化。此外，学校停课和继续网上教学也产生附加问题，尤其是在辍学现象最严重的地区。

“亦步亦趋”教育与专业发展中心总经理卡门·里克（Carmen Lică）对教育方面施加措施的影响作出评估并得出结论：“那些生活在贫困和弱势家庭中的儿童对最近提供在线教育的变更上最不能适应，因为他们在电讯设备和网络使用上有着很大的限制。这种使用在线教育的不平等反而加大了原有教育程度的差距。而这些出于设备短缺而造成的在线教育的缺陷，无论在家庭里还是学校中都一样。除了这些问题外还要加上有些地区的互联网连接信号弱或完全失联。不但如此，教师和父母以及孩子们在应用电讯设备及网络的技能上也有限。另一个非常重要的因素涉及到吉普赛儿童所面临额外的困难：例如他们整个社区都缺乏使用电讯技术和互联网的机会。因此，政府机构在这方面的协助和干预更要面面俱到。 ”

地方行政机构下属的专业部门在正常条件下提供的社会救援在此期间也受到威胁。譬如，社会工作者不能像从前一样经常在现场来往，而且有时没有所需的防护设备。此外，这些社会工作者没有受到在新冠疫情产生的特殊条件下进行干预的足够培训。在这种背景下，收容所里的孩子处于一种特殊的情况。收容所青少年理事会主席安德雷亚斯·诺瓦科维奇（Andreeas Novacovici）说：“他们所面临的主要问题是，社会工作者前往收容所受限，而且向孩子们和工作人员提供的卫生材料也短缺。最近几周与我们联系的来自儿童保护系统中的青少年抱怨说，他们连到附近的超市或去看朋友都被禁止。没有人给他们正确地解释情况，给他们提供在这段时间所经历的困难所需的信息，给他们讲解为什么他们的某些正当权利暂时被剥夺。收容所里的孩子得到医疗卫生服务大大受限。医生不能直接诊查收容所里患病的孩子，只能使用在线或电话来会诊，而且牙科诊所暂停运营，这是最常提到的医疗卫生问题。此外，为慢性疾病和自身免疫性疾病患者购买所需药品上也面临困难。”

沟通不畅看起来是一个相当普遍的问题。不仅是收容所里的孩子没有人给他们解释为何在疫期施加某些限制，而且吉普赛人社团也面临同样的问题。据世界银行与联合国儿童基金会联合做的迅速评估，在这种情况下，吉普赛民间组织的干预对支持最弱势社区至关紧要。世行负责罗马尼亚和匈牙利事务的国家经理塔蒂亚娜·普洛斯科鲁雅克瓦（Tatiana Proskruyakova）说：“我想提出的第一个问题是，在此次新冠危机之前，吉普赛人社团就已经面临区域弱势的情况。众所周知，他们生活在拥挤的住房里，得到通过公共基础设施提供的服务极为有限。譬如，大约68%的吉普赛人住房室内没有自来水，78%的吉普赛家庭没有洗澡间和厕所。在这种条件下，遵守卫生消毒规则当然不容易。此外，很多人共同居住，很难遵守保持社会距离的规则，因此我们预测，吉普赛人的感染率比国家平均感染率要高。至于，获得教育和医疗卫生服务，吉普赛人社团在疫情爆发之前已经处于弱势地位。这些服务迁移到网上使得问题变得更加复杂。许多人失去了工作岗位，而对吉普赛人来说更为严峻，因为他们常常做临时工，或者是在劳动市场打黑工。”

在联合国儿童基金会资助下进行的研究得出结论，家庭医生诊所的减少也影响这些弱势群体，其中孩子们受到的影响最为严重。

逸雪（翻译），苏燕（译审）

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