2020年12月2日：社会经济直接影响教育

长期以来罗马尼亚教育系统的问题一直是各种辩论的主题，其中两个是极高的辍学率和功能性文盲。2020年罗马尼亚的辍学率为15.3%，高于欧盟平均数字，2018年功能性文盲在15岁学生中占40%。师生、家长等教育进程参与者们都为解释为何有极高的辍学率，为何学生受到的培训那么差，为何教师缺乏教学动机等问题提出自己的论据。许多社会学调查显示，乡村和弱势地区的学生贫困程度很高，这是影响他们教育程度的直接原因。

Christine Leșcu, 26.12.2020, 01:59

长期以来罗马尼亚教育系统的问题一直是各种辩论的主题，其中两个是极高的辍学率和功能性文盲。2020年罗马尼亚的辍学率为15.3%，高于欧盟平均数字，2018年功能性文盲在15岁学生中占40%。师生、家长等教育进程参与者们都为解释为何有极高的辍学率，为何学生受到的培训那么差，为何教师缺乏教学动机等问题提出自己的论据。许多社会学调查显示，乡村和弱势地区的学生贫困程度很高，这是影响他们教育程度的直接原因。为明确介绍综合情况，Human Catalyst民间组织设立了社会经济风险指数（IRSE），来测量由于教育原因造成学生成绩不好，并被社会边缘化的情况。这个指数自2015年至2019年对罗马尼亚一年级至八年级的大多数学生进行了测量，是一个汇总工具，因为学习成绩直接受学生学习环境的影响。

Human Catalyst协会主席劳拉·格雷塔·马林（Laura Greta Marin）表示：“通过长期收集资料、理论研究和现场调查，我们得出了一个公式和算法，结合教育资料和学生生活及所在学校环境相关的信息。这至关重要，众所周知，环境对学习成绩会有巨大的影响，因此我们所关注的问题是如何找到一个可以与教育系统官方数据结合起来，可信且有代表性的指数。总而言之，社会经济风险指数是一个通过测量学校和学生生活环境，做出汇总数据的工具。”

社会经济风险指数对罗马尼亚四年的测量结果最近以题为“社会经济风险指数，基于数据的负责任政策-2015-2019年研究报道”发表公布。这部书附有在线地图，介绍每个县学校的情况。社会经济风险指数包含的数据首先是按照留级和被开除学生在所在学校学生中总数所占的比例计算出的辍学率。

劳拉·格雷塔·马林说：“教师培训水平是通过没有相应培训水平的教师的数量在所在学校教师总数占的比例来衡量的。为了测量学生的成绩，我们也考虑了没有参加国家评估考试学生所占的比例和参加这个考试学生取得的学校平均分数。除了这些指数外还加上，我们从世界银行编辑的城乡地图集中收取的有关学校所在地区或城镇的社会经济发展指数。这里的边缘化分四个等级，第四级是最高边缘化等级。边缘化意味着人口教育水平及社会经济水平低。”

据 Human Catalyst 对4158所学校的调查结果显示，2018-2019学年40%的学生处于教育风险情况。更确地说，在2018-2019学年有1535所弱势学校（占36.9%），比2017-2018学年有所增加，当时有社会教育风险学校所占比例仅为27%，2015-2016学年则仅有1206所学校被纳入弱势学校名单。根据社会经济风险指数：最弱势的学校在科瓦斯纳（Covasna）、瓦斯鲁伊（Vaslui）、穆列什（Mures）、科勒拉希（Calarasi）和图尔恰（Tulcea）这五个县。至于教师的培训水平，最多的没有相应培训水平教师人数在国家中部和南部地区，在被列为等级边缘化的地区。这再次证实，弱势地区的学校吸引专业素质高的教学人员的能力很低。加之，中学毕业会考的成绩也有所下降。Human Catalyst对中学毕业会考的成绩做分析后得出的结论是，在除萨杜·马雷（Satu Mare）、多尔日（Dolj）、蒂米什瓦拉（Timisoara）和佛尔恰（Valcea）之外其它所有县份，2018-2019学年学生的成绩比2015-2016学年的成绩要低。

在政府总部举行的会议上，数位部长推出题为“社会经济风险指数，基于数据的负责任政策2015-2019年研究报道”的调查和弱势学校地图册，这将成为用来纠正教育系统问题及实施干预政策的正式工具。

逸雪（翻译），苏燕（译审）

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