2019年12月18日：罗社会和建筑物面对地震的脆弱性
罗马尼亚首都布加勒斯特市座落于弗朗恰（Vrancea）地震带，也许会经受每百年间的两次大地震。上世纪在1940年和1977年间爆发的里氏7.4级大地震就是明证。那么，在上次大地震42年之后，就加固文化遗产建筑及预备民众应付类似灾害的情况如何呢？试图为这个问题寻找答案与解决途径的两个民间机构是罗马尼亚文化、教育与正常性协会 （ARCEN） 和“减少地震风险协会（Re:Rise）。
Christine Leșcu, 18.12.2019, 00:59
罗马尼亚首都布加勒斯特市座落于弗朗恰（Vrancea）地震带，也许会经受每百年间的两次大地震。上世纪在1940年和1977年间爆发的里氏7.4级大地震就是明证。那么，在上次大地震42年之后，就加固文化遗产建筑及预备民众应付类似灾害的情况如何呢？试图为这个问题寻找答案与解决途径的两个民间机构是罗马尼亚文化、教育与正常性协会 （ARCEN） 和“减少地震风险”协会（Re:Rise）。他们以布加勒斯特市中心和古城地区为重点，制定了“抗地震区”（Antiseismic District）的计划。目的是培训两万布加勒斯特人来应付在地震发生时的脆弱性。这次大地震就科学而论，虽不能确切预告发生的时日，但必然会发生。据罗马尼亚的法律，建筑物按照地震风险来划分等级（1-4 级），同时还按紧急类别来划分（紧急一级至三级），这些级别确定了脆弱建筑物必须加固的紧急性。
由于这方面的法律含混不明，布加勒斯特人对此也不了解，而且对即将来临的新地震毫无准备。由于前两次地震后，市内建筑缺乏加固，状况恶劣，所以城市对地震防卫的准备比以往任何时候更差。罗马尼亚文化、教育与社会正常性协会主任埃德蒙德·尼库鲁什克（Edmond Niculusca）说：“据来自首都市政的消息，有300座呈一级地震风险的建筑物。此外还有1600座楼没有被区分地震风险类别，而是分成紧急类别 紧急一级、二级 或三级。按照1990年法律规定的紧急等级，这些建筑必须在几年内进行加固，因为不能承受地震风险。据官方数据显示，布加勒斯特有2000多座1 级地震风险的建筑物，在未来一场大地震发生时很有可能倒塌。其实，这个数字并不小，而且实际上到底有多少这类建筑物还不清楚。”
据建筑技术大学的专家估计，如果一个里氏7.5级的地震在90公里地底深处发生，布加勒斯特42%的建筑将会遭受巨大的毁损。其中一些会彻底倒塌，尤其是1963年前兴修的建筑，也另有一些会变得不可使用。在这些不可预计的因素下，无论在个人或社团范围内究竟能做些什么来尽可能减少地震的影响？埃德蒙德·尼库鲁什克说：“我们鼓励人们首先尽力做到他们在个人范围内能做到的一切，并且肩负起责任，使他们免除人才损失。”
一个初看无关紧要的事，却在灾难来临时成为必需，就是准备一个急救手提包，内装急救用品、水瓶、不易腐食物、哨子、便携式收音机及电池、换洗的衣服等急需。同时，住在1977年前建的公寓楼里的人们应考虑加固住宅。按照法律规定，对建筑物的专业评估是免费的。如有需要，居民有权得到与抵押贷款类似贷款来支付加固费用。不过，我们要强调：只有楼房的房主协会才有权寻求这种帮助，个别房主不享受这个权利。在没有房主协会的情况下，可以邀请公民联手建立。
不过公民参与还可以解决另一些问题。Re:Rise协会会员、建筑工程师马德伊·孙巴萨库（Matei Sumbasacu）说：“人们以为，加固建筑是唯一可以减少地震风险的途径，这是不对的。我们还需进行别种准备，不仅加固建筑物。我们不应以加固工程没有进展为借口而不采取其它措施。第一个可以做到的是，与我们公寓楼里的邻居就地震的危险交换意见。譬如，我三年前建立Re:Rise协会时也是用这个方法。我五年前住在一个有地震风险的公寓楼，夏天，周六与邻居就地震和我们公寓楼进行对话，获得了许多信息，这很重要。因为，大家渐渐开始参与面对地震做好准备的活动。”
公民的参与能帮助他们获得信息并提高社团的信任度，在有需要的情况下，互相帮助来减少地震会造成的损失。这很重要，但告诉人们所面临的危险，引起他们的注意是不容易的。埃德蒙德·尼库鲁什克说：“其实很困难。我们在制定的题为‘抗地震区’计划的框架内召集了首次会议，只有5到8人来参加。就我们生活在一个使面临生命危险的城市这个题目进行讨论很重要。不这样做，不试图改善情况是不对的。这是我们面临的另一个挑战：说服人们请专家对他们居住的楼房做鉴定。最近30年来，加固工程很少。我不知道从财政上讲是否能覆盖加固建筑物的需求，但无论如何，我们想鼓励人们正面考虑地震的风险并组织起来，减少在发生地震时他们公寓楼的风险度。”
逸雪（翻译），苏燕（译审）
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