2017年1月11日：罗马尼亚入盟10年之回顾

十年之前，2007年1月1日，罗马尼亚和保加利亚加入欧盟，是2004年欧盟有史以来最大一次东扩的延伸。这是第二次世界大战后陷入分裂的欧洲大陆统一计划的一部分。几乎所有前共产党国家，特别是罗马尼亚的民众对这项雄心计划都感到兴奋不已。据民调显示，罗公民对欧盟机构的信任度最大。目前，在我国加入欧盟十年后，在恐怖袭击震撼欧盟和英国脱欧的背景下，罗民众感觉如何呢？在这种条件下，罗马尼亚与其他欧盟成员国的公民是否还保持着对欧盟未来的激情？

Christine Leșcu, 10.01.2017, 12:51

十年之前，2007年1月1日，罗马尼亚和保加利亚加入欧盟，是2004年欧盟有史以来最大一次东扩的延伸。这是第二次世界大战后陷入分裂的欧洲大陆统一计划的一部分。几乎所有前共产党国家，特别是罗马尼亚的民众对这项雄心计划都感到兴奋不已。据民调显示，罗公民对欧盟机构的信任度最大。目前，在我国加入欧盟十年后，在恐怖袭击震撼欧盟和英国脱欧的背景下，罗民众感觉如何呢？在这种条件下，罗马尼亚与其他欧盟成员国的公民是否还保持着对欧盟未来的激情？据欧洲议会最近做出的欧洲晴雨表，53%的罗人认为，作为欧盟成员国对其国家来说是件好事情。这个百分点与欧盟平均点大概相等，但在罗人对欧盟信任度从入盟前开始就一直保持在70%至80%的条件下，这呈现出明显的下降趋势。

罗马尼亚科学院生活质量研究所的社会学家波格丹·沃伊库（Bogdan Voicu）认为，鉴于这是所有欧盟公民感到担忧的时期出现的局面，所以决不令人惊讶。他说：“这个比例顺应全球对超国家机构信任度下降的趋势。此外，我们还应该考虑到罗马尼亚的特殊地位。罗马尼亚入盟前有充分的信任度，渴慕被接纳为欧盟成员国，如此可以被确认为文明国家。另一个重要的原因是文化认同，因为比文化认同本身更重要的是我们的文化认同得到认可，被认可为这个大家庭的成员。就文化身份而言，我们希望被承认是罗马尼亚人，但同时也是某一文明的一部分。我们一方面试图证明我们作为罗马尼亚人的重要性，而另一方面希望被承认是文明世界的公民。文明的名称对我们来说意味着作为欧盟公民，被确认为欧洲公民。”

入盟后经过了近10年的时间，罗公民有机会就欧盟机构获得更多的信息，明白他们的影响力是有限的，而就如劳动力就业和社会事务委员会委员雷纳德·韦伯（Renate Weber）所说：加入欧盟并不意味着我国会成为一个“流奶与蜜之地”。她说：“我不想i漏掉影响公民们在每个国家层面的讨论时做出回答的所有因素。这些民调是在罗马尼亚有许多人批评欧盟政策的时刻进行的，并且与罗马尼亚被排除在决策过程之外的感觉相关。我们没有被纳入申根协定，这在某种程度上也产生了罗公民不是欧盟公民的感觉。加之，大多数人认为，自由通行是欧盟认同的很重要，而且很明确的因素。”

鉴于几乎每个罗马尼亚人都有亲朋在其它欧盟成员国工作，劳动市场的流动成为一个有价的物品。其实，当罗公民被问道加入欧盟给罗马尼亚带来的好处是什么时，44%的民众回答说是“自由通行”。看起来，总体来讲，罗公民认为欧盟对他们带来的好处比其他欧盟公民要多。其他欧盟公民认为他们的国家受益于欧盟成员国身份的平均比例是60%，而罗公民则是64%。至于欧盟的发展方向，54%的欧盟公民认为是错误的，只有25%的人认为是好的。从这个角度上讲，罗公民也算是对欧盟前景最乐观的公民，有42%的人认为欧盟向好的方向发展。社会学家波格丹·沃伊库（Bogdan Voicu）认为这些答案表明，罗人对欧盟机构的期待依然很高，特别是与国家机构相比。他说：“他们是希望欧盟使他们受益，同时又是对欧盟发展方向最乐观的公民。那些感觉到他们付出的代价过高的公民则开始产生某些怀疑。另一方面，如果谈到罗马尼亚的现状，可以说近几年来迎来了在生活水平上也能感觉到的经济增长。如果有经济增长的话，那么对社会的发展也将会有乐观的态度。加之，我们依然倾向于认为，其他欧盟公民不像我们那么腐败，同时他们比我们更有组织。总而言之，我们对未来持有乐观态度，就是说，我们认为总有一天我们也会好起来。”

此外，从欧洲晴雨表对欧洲议会调查的结果也能明显看出罗公民对欧盟机构比对国家机构的期待要高：38%的罗人信赖欧洲议会，远远高于欧盟平均比例的25%。同时，35%的罗人认为，他们的意见在欧盟层面比在国内层面得到了更大的尊重。归根结底，据这项民调的结果，欧盟依然受到欧盟公民的支持，尽管他们不像从前那样兴奋。同时，大多数罗人信赖欧盟。无论如何，66%的欧盟公民和79%的罗人认为，欧盟是动荡不安的世界中的一个稳定地区。

逸雪（翻译），苏燕（译审）

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