2013年11月13日：通过欧盟项目在乡村地区开展活动的机会

据欧盟委员会最近有关开展农业活动的人员数字的调查显示，尽管对欧洲经济来说扮演决定性的角色，在这一领域工作的欧洲人的数字很低。在欧盟农场有大约一千万人在农业领域全职工作，占欧盟总劳动人口的5%。其中的92%是农场主的家庭成员。除了农场工作者之外，还有一些定期在农场外开展农业活动的人员。这样欧盟在乡村定期开展农业活动人员的数字2010年达到两千五百万。如果考虑到农产物在我们日常生活中所占的地位的话，这个数字显得很低。

Luana Pleşea, 13.11.2013, 11:06

据欧盟委员会最近有关开展农业活动的人员数字的调查显示，尽管对欧洲经济来说扮演决定性的角色，在这一领域工作的欧洲人的数字很低。在欧盟农场有大约一千万人在农业领域全职工作，占欧盟总劳动人口的5%。其中的92%是农场主的家庭成员。除了农场工作者之外，还有一些定期在农场外开展农业活动的人员。这样欧盟在乡村定期开展农业活动人员的数字2010年达到两千五百万。如果考虑到农产物在我们日常生活中所占的地位的话，这个数字显得很低。再加上2000年至2012年从欧盟农业领域取消的480万个工作岗位。这些人其中70%在新欧盟成员国，包括罗马尼亚这个农业占大比例的国家在内。这些工作岗位消失原因多种多样，最严重的是年轻人对农业劳动不感兴趣及温饱型农业的倾向，这种类型的农业产生的经济效果低，而且不签署劳动合同，也没有实际工资。当局和非政府组织对此感到担忧，并试图解决这个问题。

欧盟经济与社会委员会委员兼“子午线工会联合会”对外关系主任杜米特鲁·佛尔尼亚指出，欧盟对农业部门提供的一部分财政拨款供给该领域的劳动力。他说：“欧盟预算的三分之一拨给共同农业政策，这个款项每年为3百亿欧元。于是，这在欧盟范围引起很大的关注，在国家范围也同样应该得到很大的关注，因为罗马尼亚是在农业领域开展活动人口的数字最高的国家之一。 有大约3百万人在农业领域工作。在农业政策方面，罗马尼亚是最近消费大批资金的国家之一。在2007年至2013年间，对农业领域拨出的总款约为150亿欧元。这本应有明显的效果。不过，乡村地区的人口在很大程度上势必移居国外，在其它欧洲市场上寻求工作岗位。”

不得不凭温饱型农业谋生，但却无法从中获得收入的年轻人及其他人员不得已就移居国外。这样，这些从事温饱型农业的农户成为农场或其它类型的经济单位的机会大大减少。农业活动效率低的另一个原因是农民不愿意合作，把他们的农田统一起来，共同建设农场。杜米特鲁·佛尔尼亚认为，这种保留态度是因为他们对共产党政权时期的合作社的回忆：“缺乏信任对年轻人和乡村地区的居民造成很大问题。他们很难增加效果，并在同社团主义农业展开斗争方面遇到困难。农业部门占经济30%的比例是并非不好的事情。工业和服务业分别占28%和42%。所有这一切可以以有力的方式实现平衡。但可惜的是，这些农业工作者并不是在个人或集体劳动合同的基础上工作。其中只有8%结成工会，3%按照新法律规定是一个合作社的成员。”

尽管如此，有些私营部门倡议改善这方面的情况，并对年轻人提供开展农村职业工作的机会。“全球贸易发展公司”题为“农村职业生涯”计划为国内愿意发展各方面承办商资格的人员组织免费课程。这项受到欧盟社会基金资助的计划在克卢日县的一些村庄及其他地方实行。 全球贸易发展公司的迪娜·科兹曼丘克对我们说：“我们同西班牙和意大利伙伴合作启动了几个地方项目，总额分别约为50万欧元。这个地方倡议不仅在克卢日，而且在康斯坦察、阿尔巴-尤利亚、佛尔恰和伊尔福夫等县开展。我们的项目针对不活动人口、失业者和从事温饱型农业的人员。据我们的调查显示，乡村地区约 62%人口的收入全部来自农业劳动。可惜的是，职工在这个比例中只占25%，这并不是件令人感到愉快的事情。其余的有农业劳动收入的人都不是职工。”

年轻人对这些鼓励他们成为企业家的课程最感兴趣，而且老师教他们如何做。迪娜·科兹曼丘克说：“他们不仅转向农业领域，并且除了家中帮助父母作农活外，还愿意学习另一个行业。他们的兴趣适应他们居住地区的特点。比如，在我们开展活动的一个地区有一家汽车零配件制造厂。其中的很多希望在那儿工作，但为此需要受到培训。可惜的是，在毕业8年级的义务教育之后，他们虽然上了高中，但没有通过中学毕业会考，也没有学习一个允许他们可以在该工厂工作的行业。他们此外还对旅游业感兴趣，但为此也需要有专业资格。”

总而言之，培训课程是对他们有利的，但组织这种课程需要有经费。这是可以通过2014年至2020年欧洲预算对罗马尼亚农业拨出的款项作良好的管理就可以获得。