2017年2月24日：欧盟何去何从？

德国总理默克尔（Angela Merkel）和法国总统奥朗德（Francois Hollande）认为，欧洲民粹主义运动的蔓延，英国脱欧产生的危机，美国新政府废除同欧盟签署的贸易协议的风险，所有这些发展趋势均对欧洲大陆的稳定构成一个巨大威胁。只有欧盟成员国、欧盟机构、经济大国和公民社会为确保稳定和欧洲公民的繁荣并肩合作，才能在这些挑战面前顶得住。财政形势对此扮演至关重要的角色。完成经济和货币统一需要协调所有成员国的经济和财政政策，需要一项共同的货币政策并通行唯一货币：欧元。

România Internațional, 24.02.2017, 09:49

德国总理默克尔（Angela Merkel）和法国总统奥朗德（Francois Hollande）认为，欧洲民粹主义运动的蔓延，英国脱欧产生的危机，美国新政府废除同欧盟签署的贸易协议的风险，所有这些发展趋势均对欧洲大陆的稳定构成一个巨大威胁。只有欧盟成员国、欧盟机构、经济大国和公民社会为确保稳定和欧洲公民的繁荣并肩合作，才能在这些挑战面前顶得住。财政形势对此扮演至关重要的角色。完成经济和货币统一需要协调所有成员国的经济和财政政策，需要一项共同的货币政策并通行唯一货币：欧元。不过，尽管所有28个欧盟成员国都参与经济联盟，只有其中的一些因通行欧元进一步推进了欧洲一体化进程，形成了所谓的欧元区，英国、丹麦、瑞士等其它成员国则不同意通行欧元。同时，正在通行欧元的国家似乎并不急于完成这个过程。诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫·斯蒂格利茨（Joseph E.Stiglitz）认为，危机使欧元的缺失浮出水面。斯蒂格利茨解释说，目前的局面与其说是带来收敛和趋同，更不如说是造成分散和差异，是在政治利益高于经济一体化的条件下，使用共同货币的不同国家面临的挑战产生的直接结果。欧盟委员会近几天发布的经济冬季展望报告说，2017年和2018年所有欧盟成员国首次在近9年都会有经济增长。欧委会经济和金融事务专员皮埃尔•莫斯科维奇（Pierre Moscovici）表示：“过去一年欧洲经济在经历多重冲击下仍显出其韧性。经济增长保持上升，失业率和赤字则呈下降趋势。在当前面临高度不确定的情况下，利用所有政策工具支持经济增长比以往任何时候都更为重要。”

莫斯科维奇去年解释说：“欧盟国内生产总值增长为1.9%，2017年和2018年增幅保持在1.8%左右。今年欧元区的增幅为1.6%，明年为1.8%，大约相对于2016年的1.7%。这意味着，尽管各国均面临许多来自内外的挑战，欧盟经济还是连续五年保持上升趋势。去年欧盟势必应对国际贸易活动增速达到7年来最低水平的不良局势。同时还必须应对地缘政治紧张和欧洲及其它大陆发生的恐怖袭击事件。总的来说，目前的局面很复杂，而且面临许多挑战，我这里指的是英国退出欧盟的表决和欧盟公民对全球化的不满及民愤产生的紧张局势。这些问题将会折射在欧盟某些成员国今年的大选对世界经济的影响。我们另一件必须着手处理的棘手问题是脆弱的银行系统。”

分析师认为，英国退出欧盟及其它决定，如向欧盟成员国施加一些强制性的难民分担额也会危害欧盟的凝聚力。媒体越来越频繁地发表有关另一些国家会退出欧盟的评论。2017年这个选举年对不同政党而言似乎是个竞选主题。欧洲议会国际贸易委员会主席尤利乌·温克勒尔（Iuliu Winkler）解释说：“应对危机的措施显然为民粹主义敞开了大门并加深了已有的裂痕，我这里指的是东西之间和南北之间有关劳动文化、预算和财政纪律方面的分歧，以及50年生活在铁幕内的东欧国家社会的反映方式。两年前，难民涌进欧洲时使得这些问题恶化，同时也使得所有其它方面的危机加剧。”

温克勒尔还回顾了，2016年发生的两个意外事件，英国脱欧全民公投和美国大选的结果。此外，在未来两周我们将会看到英国首相特雷莎·梅（Theresa May）有关启动脱欧程序的报告，这将会引起很大变化，于是令人难以相信2017年会是平静的一年。

逸雪（翻译），苏燕（译审）

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