2020年4月9日：罗马尼亚的多党制

1990年初， 经过45年前共产党强制的一党制后，罗马尼亚恢复了多党制。正如度过艰苦时代的欧洲中部和东部国家一样，在罗马尼亚开始了社会参政的新的历史阶段。

Steliu Lambru, 09.04.2020, 09:56

1990年初， 经过45年前共产党强制的一党制后，罗马尼亚恢复了多党制。正如度过艰苦时代的欧洲中部和东部国家一样，在罗马尼亚开始了社会参政的新的历史阶段。

布加勒斯特大学的政治学教授扬·斯塔诺米尔（Ioan Stanomir）讲述了1989年后恢复的活动或新创立政党的主要特点，他说：“从1989年12月底到1990年1月初，我们目击了政治多元化的重生。罗马尼亚有一个特点：一方面有表明垄断霸权态度的政党， 在创立时就与国家政府混入一谈，这就是当时的“救国阵线”党。另一方面，也创立了共产党制度曾经消除的各个民主党，其党员曾是共产党执政期残酷政治迫害的目标。这里要谈到农民基督教民主党、自由党和社会民主党。”

扬·斯塔诺米尔教授还指出共产党后的罗马尼亚政治状态的另一个特点，这就是粉粹政党竞选的提议，使其灰飞烟灭。“反共革命后法律的制定就是允许粉粹多元政治。人们说那个时代就是一座楼的邻居们联合起来便可以建立一个政党的时代，这并不离谱。救国阵线党为什么需要这样做呢？一方面是要分割这些党派，另一方面是把人们引入混乱模糊的状态。”

虽然新的政治形势允许各种各样政党的创立，但是政治分析家认为各个政党的目标却大相径庭。齐奥塞斯库的共产制度被推翻后第一个议会形式—国家团结临时理事会的讨论就是明证。扬·斯塔诺米尔说：“为了达到个人发财致富的目标建立的政党和为了回应道德与政治指令创立的政党之间有根本的区别。我们如果从这个政治状态来看的话，这对罗马尼亚第一个议会形式—国家团结临时理事会有重要的影响。这个形式的议会结构是一比一，总席位的一半给救国阵线党和其全国各地分支，另一半分给其他各个政党。这样救国阵线党就占了大多数席位，因为新创政党中的一部分实际上是救国阵线党的遮盖屏幕。每一个民主政党之外，还建立了一两个克隆党。就拿农民基督教民主党为例，为了限制该党作用还建立了一个民主农耕党。后者代表前国有农业单位领导人的利益。这就相当于1944-1947年间流行的做法，当时共产党建立了一些民主党的克隆党，目的是破坏抵消它们的作用。”

1989年后的30年间，在罗马尼亚政治活动变成一种职业。尽管如此，从1989年前继承并此后建立的制衡习惯还在延续。杨·斯塔诺米尔说：“政治活动职业化实际上就是一些政治精英的诞生，他们与共产党制度的政治精英没有任何生理血缘关系。不过，从共产时代到1989年后的岁月，承袭从前的习惯做法是必然存在的。而我这里指的是大家都心知肚明的裙带关系。何谓裙带关系？就是向对自己表示忠心的人提供公共管理机构中的职位，尽管这些人不具备所需的资格。罗马尼亚的一些政党，特别是社会民主党就是从救国阵线党承袭了这个习惯。”

罗马尼亚的政党还在继续变化，而我国的社会还要继续跟随这些变化。

洛河（翻译），苏燕（译审）

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