新冠病毒大流行产生了恶劣后果,文化部门是受严重冲击的领域之一。剧院和电影院不得不被关闭,艺术家暂停表演,美术馆也不能对公众开放。所有这一切不仅对民众的心理,而且也对文化工作人员的谋生工具也产生了巨大影响。早于今年年初,罗马尼亚的数百多个独立文化组织向文化部门发出一封公开信,提出在未来一段时间如何支持该领域的建议,同时也谴责官员对此漠不关心的态度。全国最大的文化产品市场,首都布加勒斯特的情况也令人担忧。
最近国家统计局公布了一些令人担忧的数字:罗马尼亚2021年出生的婴儿人数约两万,700名母亲年龄低于15岁,另有1万8千母亲年龄为15至19岁。欧盟几乎1/4,更确切地说23%的未成年母亲来自罗马尼亚。这些统计的结果并不令人惊讶,而是证实罗社会长期以来面临的这个现象依然存在,其原因是缺乏性教育,虽然这门课多年以来被纳入教学大纲,并早自一年级起就有这门选修课程,由教师或民间组织的专家来教导。
社会企业和社会经济这些数年前才引进到罗马尼亚的概念受到公众的欢迎,主要是因为与很多罗人习惯的另一个旧概念有些重叠,这指的就是手工艺者合作社。社会企业提出的一个思想是,社会需要可以通过一种不带来任何利益的经济活动得到满足。换句话说,社会企业寻求的盈利并非是金钱上的,而是社会上的。比如说,在罗马尼亚已经有一些小型社会工作坊,雇佣无家可归者、失业单身母亲、人口贩卖受害者等来自各种弱势群的人员,教他们裁缝、做面包、维修信息技术设备等技术。雇员获得最低工资,但生活逐渐得到改善,并稳定下来。
由于新冠疫情实行的限制和隔离检疫,教学活动不得不转到网上,这样,孩子在网上度过的时间比往常更多。据“援救儿童民间组织最近进行的调查,这就造成不良后果,其中一些非常严重。与紧急状态之前相比,57%的罗儿童感觉到,他们在网上或其它数字工具度过的时间过长。对%的孩子来说,在疫情期间,在网上度过的时间过长产生一些使他们感到不高兴的情况,或者发现他们认为不应该看到的一些内容。家长也倍感担忧,其中55%的家长比去年更担忧孩子会通过互联网接触到那些试图对他们进行剥削或性虐待的成年人。
去年春天自新型冠爆发和实行首批交通限制以来,家庭暴力在世界各地不断加剧,包括罗马尼亚在内的欧盟成员国也不例外,妇女在某些方面忍受着比以往更大的艰难。保护妇女权利的FILIA协会的执行经理安德雷亚·鲁苏(Andreea Rusu)说:“今年头九个月在罗马尼亚记录了两万多个家庭暴力案例。此外,拨打112紧急电话号码的数次同比增加18%,拨打国家男女平等机会机构提供的热线电话的次数翻了一番,该机构向妇女在遭到暴力情况下寻求帮助提供信息。
除了医疗问题之外,2020年的新冠大流行使得旧有和新的社会悲剧更加尖锐,这指的是那些孤独、年老、无家可归、各种慢性疾患或有毒瘾的人。其中部分人自2011年起得到卡鲁瑟尔协会(Asociata Carusel)的帮助。该协议借助志愿活动向弱势群提供社会和医疗服务
钱是什么?在经济上是如何流通的?如何能赚钱?应该如何花费呢?这是一些在我们青壮年时期结束,开始步入成年的时期经常会出现的问题。最近几年来,教育者们-无论是家长还是教师都开始给孩子灌输一些适合各年龄段的经济概念。譬如,罗马尼亚“青年成就(Junior Achievement Romania)协会开展15多个理财教育项目和课程,免费给对这个主题感兴趣的学校和教师提供服务。
长期以来罗马尼亚教育系统的问题一直是各种辩论的主题,其中两个是极高的辍学率和功能性文盲。2020年罗马尼亚的辍学率为15.3%,高于欧盟平均数字,2018年功能性文盲在15岁学生中占40%。师生、家长等教育进程参与者们都为解释为何有极高的辍学率,为何学生受到的培训那么差,为何教师缺乏教学动机等问题提出自己的论据。许多社会学调查显示,乡村和弱势地区的学生贫困程度很高,这是影响他们教育程度的直接原因。
移民融合政策指数(MIPEX)对罗马尼亚2019年在该领域的评价是“纸上的平等。由总部在布鲁塞尔的“移民政策集团智库建立的移民融合政策指数对52个国家的社会经济融合政策的实施进行了分析。在开展活动的15年中,该民间组织的分析成为移民领域最重要的分析比较工具,有许多公共机构使用,其中包括该组织的主要融资者之一,欧盟委员会。罗马尼亚自2009年起加入移民融合政策指数,在对2019年的数据分析报告中,我国从最高分100分中得了49分,这就是之所以被称为移民融入的“纸上平等。
如世界各国一样,罗马尼亚在受到新冠疫情大流行的冲击时没有做好准备,从大部分民众的角度来看,医疗系统及行政管理机构组织不良。对感染病患隔离检疫的地方公共卫生局在满足检测申请、流行病学调查和对民众提供信息的需求上遇到很多困难。原因之一是人力短缺。因此,一个民间组织自告奋勇向布加勒斯公共卫生局提供支持,承担接收民众的部分电话。
新冠疫情产生的最大最复杂的挑战之一与教育相关。目前,罗马尼亚的许多院校网上授课。首都布加勒斯特的感染率为千分之3.91, 于是所有院校暂时被关闭,全部网上授课。不过,网上授课并不容易,尤其是在乡村地区及其它弱势区域,这里的许多师生没有最基本的数字设备,互联网连接不佳。
我们中有不少人喜欢在国内旅游,有的人因其职业关系必须在罗马尼亚的公路上往返。众所周知,罗马尼亚公路的基础设施很差:坑坑洼洼,没有护栏或者护栏破旧不全,许多国家公路和县级公路经过村镇,给居民造成危险和伤亡,单2019年发生的3万2千起交通事故中死亡人数就超过1800人,其中719人是行人。
“罗马尼亚1/3以上的家庭很难承受日常费用。这是国家统计局有关罗人2019年家庭消费做的一项题为“罗人口的生活条件的调查得出的结论。的确34%的家庭在保证日常消费上遇到困难,如果再加上面临其他问题的家庭的话,那么日常消费有困难的家庭所占比例达77.2%。由于因疫情采取的紧急状态和警备状态期间的限制,2020年的情况更加严峻,尤其是在乡村地区。
2020-2021学年以不同寻常的方式开学了。这对大多数学生和家长来讲是个非典型学年,但对少数学生和家长来讲,新学年的开始是在一系列老问题上再加上新的困难,而这也是非典型的。我这里指的是有孩子需要特殊教育的家长。按照法律规定,这些孩子必须被纳入大众教育范围。事实上这只是一纸空言,这些孩子常常不能顺利地融入大众教育里。
新冠病毒的大流行限制了民众的外出,迫使许多罗马尼亚雇主同意雇员在家工作。起初,这种办法特别就工作效率而言会令人怀疑及担心。然而在企业界落实了两个多月的在线工作后,专业机构为此所作的研究显示出令人惊讶的结果,HPDI(Human Performance Development International)这家人力资源咨询与战略公司所作的研究就是个现成的例子。该公司近来从三月下旬起,对参与其所举办的在线培训课程者作了调查研究。