2018年9月4日：欧盟细审下的罗经济

欧盟委员会最近在“欧盟学期系统里发布了罗马尼亚的国家报告，主要涉及对结构改革进展的评估以及对宏观经济失衡的防止和纠正。该报告首先指出，如果不进行结构改革和财政整顿，罗马尼亚名下的动态经济增长会产生出所谓“强迫降落的危险。

Florin Orban, 04.09.2018, 15:19

欧盟委员会最近在“欧盟学期”系统里发布了罗马尼亚的国家报告，主要涉及对结构改革进展的评估以及对宏观经济失衡的防止和纠正。该报告首先指出，如果不进行结构改革和财政整顿，罗马尼亚名下的动态经济增长会产生出所谓“强迫降落”的危险。而且目前的经济复苏主要依靠消费及投资的稳定驱动。

此外，周期性经济的复苏在2017年仍然继续，但预计在2018年将会减缓。2017年国内生产总值的增长速度加快，并因私人消费的增长在2017年达到经济危机后的最高值。而这私人消费的增长是因着公营和私营机构的工资增长以及间接税减少的推动。欧盟委员会还指出：由于财政上的削减、公共领域工资和养老金的增长，公共赤子有上升的趋势。间接税在2017年有所减少，而且个人所得税率自2018年1月以来已经下调。关于支出、公共机构工资和养老金在2017年大幅增加，并预计在2018年将继续不断。因此，名义和结构性预算赤子将有上升趋势。

欧盟委员会驻布加勒斯特代表处主任安杰拉女士在作报告时强调：“预算赤字已经危险的接近到3%的损伤性门槛，而结构赤字继续大大偏离平均目标，1%。后者在2016年已经达到2.2%，2017年上升到3.3%，而2018年有可能上涨到4%的危险，因此罗马尼亚的程序，就结构性赤字的中期目标而言，被指定为明显偏离的程序”。

罗财政部长，尤金·特奥多洛维奇也出席了欧盟委员会为了发布国家报告所举办的会议。关于超越3%预算赤子的危险，部长表示：“我必须细查所有的数据，所有的宏观经济因素。当我们在2018年设定2.97%的预算赤子时，危险就已经接近了。这是个常识和责任问题，我们一定要小心，不作2018年计划以外的其它事情。而且我坚信，就这观点来看，我们所定的那些2018年预算所依据的目标，应该受到尊重… 因此，即使事情非常清楚，也不可超越2.97%的水平，我作为财政部长必须尽一切可能减少支出和赤字。这是任何一个政府的财政部长、都应有的日常行动”。

2017年，就业率上升到正值0.7%。欧盟委员会驻罗马尼亚代表处主任安杰拉女士表示：“我们也注意到有关失业的好消息。罗马尼亚在这事上创下了 20年来最低失业率水平的纪录，远低于欧盟平均水平。与此同时也出现劳动力供应问题，因为人口老化以及国内流动性的低降，与国外流动性高升的综合影响”。

据发行的国家报告，罗马尼亚在执行欧盟委员会向其所提交的2017年建议上仅仅取得了有限的进展。例如在确保实施国家财政预算框架上毫无进步，而在加强遵从税收和改善收取税收方面仅取得了有限的进展。该报告还对高度贫困和缺乏成熟的社会对话提出了一些意见，并指出在社会保护和包容领域仍然存在挑战。机会不平等仍然是一个挑战，特别是在农村。收入不平等程度很高，而税收和社会福利制度的再分配效应低于欧盟平均水平。不过，在公共采购、打击未申报的工作和非正式支付卫生系统上取得了一些进步。

今天的节目到此结束。主持人马利安感谢您的收听，下次节目再见！

苏燕（译审）