2017年4月11日:大都市现存问题
罗马尼亚最大的8个大都市集合了50%的罗马尼亚人口和75% 的全国稳定收入,但是这些大都市地区的发展潜力还没被充分利用。
Marian Mizdrea (马利安), 11.04.2017, 13:58
罗马尼亚最大的8个大都市,是布加勒斯特、布拉索夫、克鲁日、康斯坦查、克拉约瓦、雅西、普洛耶什帝和蒂米什瓦拉,集合了50%的罗马尼亚人口和75% 的全国稳定收入。但是,据世界银行为罗马尼亚地区发展和公共行政部(MDRAP)所作的研究,这些大都市地区的发展潜力还没被充分利用。
据2011年世界银行的研究分析,这8大都市地区中的5个分别提供30亿至84亿欧元的税收。雅西和克拉约瓦大都市地区的税收约达30亿欧元。而布加勒斯特为国家预算提供了300多亿欧元的贡献。然而,世界银行的分析显示:“这些增长极究竟能对罗马尼亚整体经济发展提供何种贡献,还缺乏明确与深度的了解。”
克鲁日和蒂米什瓦拉是唯一的两个增长极受到2008年经济危机的影响。它们也是2006年以来不断发展的增长极,并且登记的增长率超过了全国平均增长率。然而,除掉了布加勒斯特,其它7个增长极的总成绩要低于全国的成绩,这是因为罗马尼亚的增长大部分出自首都布加勒斯特市和其邻近的地区。而能够与布加勒斯特同时维持增长的县是蒂米什瓦拉、克鲁日、锡比乌和阿尔杰什(达契亚汽车公司所在地)。
世界银行的专家米尔卡强调:“不幸的是,前述世银为MDRAP所作研究很清晰的显示,在罗马尼亚这些经济发动机没能适合地运作”。据统计机构“EuroStat”的报告显示,欧盟国家的大都市地区提供的税收约达国内生产总值的70%、有最快速的人口增加、提供重要的就业机会并且聚集了可观的大专毕业生。
目前,官方的施政都建基于当地境内,尽管某些城市依赖境外其它地区。然而,面积越来越扩张的大都市地区,将更能吸引众多的劳动力来刺激经济强壮的发展。与此同时,面积的扩张也能更有效地激励投资。因此,在罗马尼亚的大都市及其边境都应重新设计。据大都市地区的定义,应该包含一个市区和邻近开车不超过一小时的郊区。但是据研究,在国内只有很少数的城市如阿尔巴尤里亚、克鲁日,有运行良好的大都市地区公交系统。
就像一个县城首府能够吸引周边城镇的劳动力,首都布加勒斯特和某些城市,如康斯坦查、克鲁日、蒂米什瓦拉、布拉索夫、锡比乌等也能吸引更远地区的劳动力。举个例子,康斯坦查就吸引了整个县的劳动力,所以每天早晨,这个城市里的劳动力会增加26.4%。
在罗马尼亚,这些大都市地区所面临最重要的挑战包括:缺乏适当的大都市地区发展规划而导致缓慢的城市增长和经济发展、交通基础设施不利于获得足够的劳动力、缺乏明确的法律框架并中央政府提供的激励机制十分有限,比如对大都市内项目的有限投资就限制了地方政府采取综合方案来供市区发展。
听众朋友们,今天的节目到此结束。主持人马利安感谢您的收听,下次节目再见!