2016年7月13日：罗马尼亚人如何看难民？

大批难民涌入欧洲和管理难民潮的问题是欧盟自建立以来面临的最大挑战之一，而各国对此都各持己见，但不一定掌握正确的信息。看起来罗人不反对难民来罗马尼亚，但不愿意他们融入罗社会，也不愿意与他们共处。这是亲民主协会（Pro Democratia）最近题为《罗人对难民危机的感知》的一次民调得出的结论。

Luana Pleşea, 26.04.2016, 12:39

大批难民涌入欧洲和管理难民潮的问题是欧盟自建立以来面临的最大挑战之一，而各国对此都各持己见，但不一定掌握正确的信息。看起来罗人不反对难民来罗马尼亚，但不愿意他们融入罗社会，也不愿意与他们共处。这是亲民主协会（Pro Democratia）最近题为《罗人对难民危机的感知》的一次民调得出的结论。

亲民主协会项目经理尤利安娜·伊利埃斯库（Iuliana Iliescu）说：“大多数民是从社会媒体得来难民危机的信息。近55%说，其信息来源社会媒体，29%说，来自广播电视。其中大多数因这些新闻网公布的负面信息感到担忧。至于2015年后来到罗马尼亚的难民人数，35%民众认为应该是300左右。当被问到是否同意难民居留在罗马尼亚，表示同意和反对的人数大约相等，即54%同意，46%反对。从一个外国人来罗后，被接受加入罗人家庭或劳动市场的角度讲，在一名欧盟公民和一名难民间做比较，就会发现两者间有很大差距。26.5%的人希望难民只作为游客。虽然大家都应考虑叙利亚局势及其它地区的冲突，但表示愿意驱逐难民的人占的比例相当高，达18%，而当谈到欧洲或其它国家公民时持这个观点的只占2.5%。”

尽管如此，谈到儿童难民时，罗稍微宽松一些。大多数接受难民作自己亲生子女的同学。不过，尤利安娜·伊利埃斯库还补充说，令人担忧的是40%的民众认为，难民应被安置在特殊的营区，不要融入农村或城市环境。

据国家公民公众舆论调查局的另一次调查结果，80%以上的罗人同意移民和难民定居在罗马尼亚。

本月，欧洲议会驻罗咨询中心和亲民主协会联合举办了一次以难民危机为主题的活动。亲民主协会的专家克拉乌蒂乌·克勒春（Claudiu Craciun）说，罗人过去在接受希腊、土耳其和中东难民时有正面的经历。他解释说，从人员互动关系来说，反对的意见并不多，而对难民到来的恐慌主要来自某些政治家、机构和媒体。

在同一次讨论中，内务部移民署副署长埃里奥多尔·普尔夫（Elodor Parvu）也提到罗马尼亚移民现象悠久的历史和该领域的罗法规。他说：“避难权、移民和融入社会制度不是1989年12月革命后立即建立的，但革命后迈出一些重要步伐，主要是罗马尼亚于1991年签署有关难民地位的协议。之后通过了一系列法律，调整了实施该领域政策的方式，其结果就是在难民权、移民和融入社会方面有了现行法律和系统。这些法律完全符合欧洲有关领域的所有指令。此外我们还有两项调整规章：都柏林调整规章和殴达克调整规章。”

据埃里奥多尔·普尔夫称，在罗马尼亚，前几年申请庇护的平均人数约1200至1300名， 都是第三国公民递交的申请。在我国有一个机构负责协调六个难民接待中心，共有950个床位，在危机情况下还可以增补。在罗马尼亚领土申请庇护程序所需时间相当短，仅30天，是欧盟最短的申请庇护程序。

根据欧盟重新安置难民的制度，2016年至2017年间罗马尼亚应接受6205名难民。

逸雪（翻译），苏燕（译审）