2021年3月19日：英国脱欧对罗马尼亚的影响

英国脱欧后过渡时期结束对欧英双方在旅游、工作、留学、贸易等领域带来许多变化。对罗马尼亚来说，最重要的影响与劳动市场相关。更确切地说，从1月1日起，希望去英国的欧盟公民首先必须得到签证。签证是按照英国当局设立的移民制度发放的，为了顺利办签证，申请者必须满足某些标准获得至少70分。签证制度的强制性要求包括，申请者有特定的教育水平和英语水平，必须有总部在英国的雇主向他提供工作机会，雇主向他提供的工作岗位是否是在一个人力资源短缺的领域，所提供的工资是否高于特定限制，申请者在该领域是否有博士文凭。

Corina Cristea, 19.03.2021, 19:59

英国脱欧后过渡时期结束对欧英双方在旅游、工作、留学、贸易等领域带来许多变化。对罗马尼亚来说，最重要的影响与劳动市场相关。更确切地说，从1月1日起，希望去英国的欧盟公民首先必须得到签证。签证是按照英国当局设立的移民制度发放的，为了顺利办签证，申请者必须满足某些标准获得至少70分。签证制度的强制性要求包括，申请者有特定的教育水平和英语水平，必须有总部在英国的雇主向他提供工作机会，雇主向他提供的工作岗位是否是在一个人力资源短缺的领域，所提供的工资是否高于特定限制，申请者在该领域是否有博士文凭。

英国在脱欧后重新引进工作签证的决定在欧盟和英国之间产生争议，因为对某些成员国收取的签证费不同。这样25个国家的公民，大部分是欧盟国家公民，申请工作签证时减免55英镑，这个优惠条件针对企业家、医务人员、研究员和临时工。另一方面，英国雇主如果聘用来自这些国家的工作人员也被免除199英镑的发放“资助证书”税，该电子文件包括应聘者的个人资料和职位描述。罗马尼亚、保加利亚、爱沙尼亚、立陶宛和斯洛文尼亚没有被纳入减免工作签证税国家名单，因此数位罗马尼亚欧洲议会议员要求欧盟委员会说服英国对进入英国劳动市场的所有欧盟公民予以平等对待。

欧洲议会议员尤金·多马克（Eugen Tomac）解释说：“我们目前可以明显看出，英国政府对欧盟公民在英国的身份开始予以歧视性对待。我们发现，为了在英劳动市场继续工作，罗公民及另一些国家的公民与其它欧盟成员国相比必须支付额外税费。这让我们感到不满，因此我们呼吁欧委会说服英国政府取消这项对罗公民歧视性措施。这是在布鲁塞尔引起激烈辩论的主题。来自被歧视国家的欧洲议员联合起来，对欧委会施加压力来说服英国政府取消这项歧视性措施。”

其它认为在签证制度上受歧视的国家也寻求欧委会的帮助，布鲁塞尔方面不能接受这种在欧盟国家之间违反不歧视原则的情况。问题所在不一定是欧盟5个成员国公民必须支付55英镑的税费，而是英国对某些欧盟成员国予以不同对待，未来在其它方面也会采取同样措施。尤金·多马克表示，欧盟委员会应该对英国区别对待一事采取坚决行动，动用一切司法和政治工具，以保护所有欧盟公民的劳动权及其它相关的权利。

英国政府为做出这项决定的理由基于《欧洲理事会宪章》，这项1916年由包括英国在内的26个国家签订的国际条约。该条约的一项条款规定，签署国必须“简化其间的手续，并减免外国工作者及其雇主支付的外交税”。据罗外交部称，罗马尼亚1996年，才签署了经过修改的宪章文本，因此不享受减免税的条件。另一位罗马尼亚的欧洲议会议员科琳娜·科雷图（Corina Cretu）在寻求欧委会的帮助后，得到欧委会主席乌尔苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）的答复。冯德莱恩确保说，罗公民及其家庭成员的权利将会按照英国脱欧协议的规定受到保护。这就是说，在过渡期间之前，直到今年年初就已经在英国居住的罗公民将可以终生在英国居住、工作或留学。令人遗憾的是，对尚未定居英国罗公民或现在希望定居英国的罗公民提出的条件则不同。

逸雪（翻译），苏燕（译审）

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