2020年1月17日：英国脱欧后关系的发展

原定于2019年3月的英国脱欧反复被延迟。在提前举行的议会选举中，保守派赢得胜利，伦敦议会通过脱欧协议之后，英国退出欧盟的进程重新迈入正轨，该协议确定2020年1月31日为英国正式脱欧的日期。这是2016年公投以来，事态首次开始被澄清。不过，至于英国脱欧后欧英双边关系的发展还尚不明。欧盟与英国这两个有着密切的历史、经济和防卫联系的实体未来的关系将会如何呢？我们考虑这个问题时，不应该忘记英国是欧盟在防卫领域的主要贡献者。

Corina Cristea, 17.01.2020, 11:36

原定于2019年3月的英国脱欧反复被延迟。在提前举行的议会选举中，保守派赢得胜利，伦敦议会通过脱欧协议之后，英国退出欧盟的进程重新迈入正轨，该协议确定2020年1月31日为英国正式脱欧的日期。这是2016年公投以来，事态首次开始被澄清。不过，至于英国脱欧后欧英双边关系的发展还尚不明。欧盟与英国这两个有着密切的历史、经济和防卫联系的实体未来的关系将会如何呢？我们考虑这个问题时，不应该忘记英国是欧盟在防卫领域的主要贡献者。

外交政策分析师安德雷·泽勒尼亚（Andrei Taranea）说：“英国脱欧不会改变英国与欧洲大陆关系的性质，也不会改变双方面临的共同威胁，但却会改变双边关系能继续下去的方式，甚至从法律上讲。同时，我们应该考虑的另一个问题是，在英国生活和工作的欧盟公民以及在欧盟成员国领土上留学、工作或居住的英国公民。罗马尼亚是有许多公民在英国生活的国家之一，包括留学生和劳动力。”

英国脱欧进程将会改变欧盟内部的实力关系。安德雷·泽勒尼亚认为，这不可置疑地会转移欧洲的重心。最近两三年内，英国尽管是欧盟成员国，但其讲话的分量要比从前小。我们会返回到从前以法德两国为核心的结构，但却与欧盟成立后头20年不同，因为目前的国际经济、地区和地缘政治局面彻底改变了。安德雷·泽勒尼亚说：“我们会返回到历史性结构，因为英国不属于创建欧盟的国家，是在夏尔·戴高乐卸任总统职务后加入欧盟的，因为戴高乐是反对英国入盟的欧洲大国领导人之一。无论如何，重要的是，英国一直是欧盟扩展的支持者，支持欧盟成为一个政治协调工具，帮助各国在民主价值和标准上达成一致，在各方面运行连贯。”

英国迈上与欧盟不同的轨道后，国际关系的发展趋向是否会一同改变吗？安德雷·泽勒尼亚说：“一个拥有核武器的安理会常任理事国退出欧盟，使得在欧盟内只留下一个拥有核武器的安理会常任理事国—法国。这件事果然造成新情况，特别是因为法国愿意在欧盟范围领域占据更重要的位置，而且日益接近这个目标。一个在防卫领域由法国领导的欧盟很难支撑，因为缺乏欧盟与北约，欧盟与加拿大、英国、挪威、土耳其以及一系列诸如奥地利、瑞典、芬兰、丹麦、爱尔兰等中立国家所需的关系。这对财政领域也会产生重大影响。不过，英国脱欧在欧盟范围更加重要，因为英国在这个范围还扮演了维持地缘政治平衡的角色。在这种条件下，英国从前在经济政策上站在德国的一边，在安全与防卫上则站在法国的一边，于是它退出欧盟时，将会改变这两国的力量平衡。法德两国未来会有权力共同给其它欧盟成员国强加一些只有从战略和投票力量上讲排在其后的13个国家共同抵制的，就是说永远不会被否决的计划。”归根结底，我们所谈到的是远远超过英国在欧盟扮演的角色的问题。

逸雪（翻译），苏燕（译审）

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