2020年1月10日：年初的目标和挑战

欧洲议会通过2019年5月选举进行了重组，中右派和中左派与小政党相争失去了席位，某些极端右派集团和生态主义者则占据了更多的席位。2020年欧盟尽管有了新任领导，但与前任一样决心找到造福欧盟民众的最佳方案。新欧洲议会的第一次考验是欧盟委员会选举。任命“第一候选人（Spitzenkandidat）的程序被质疑，就证明了这是一个很难兑现的任务。

Corina Cristea, 10.01.2020, 01:03

欧洲议会通过2019年5月选举进行了重组，中右派和中左派与小政党相争失去了席位，某些极端右派集团和生态主义者则占据了更多的席位。2020年欧盟尽管有了新任领导，但与前任一样决心找到造福欧盟民众的最佳方案。新欧洲议会的第一次考验是欧盟委员会选举。任命“第一候选人”（Spitzenkandidat）的程序被质疑，就证明了这是一个很难兑现的任务。最终找到的解决途径是将德国国防部长乌尔苏拉·冯德莱安提名为欧盟委员会主席，这样一来她成为有史以来首任这个职务的妇女。在对新委员的提名进行谈判的过程中，首次没有考虑候选人的性别、所处地理位置及政治身份。环境保护、气候变暖、经济增长、融合性、创新、数字化以及保护民主、欧洲价值、民众的权利和法治国家的原则是12月1日从让-克劳德·容克的手里接管职务的新一任欧委会主席优先考虑的问题。12月1日也是欧盟理事会新任主席就任的一天。唐纳德·图斯克（Donald Tusk）的继任者，前比利时首相米歇尔（Charls Michel）表示，欧盟必须承担国际博弈者的角色。但却即将失去一个重要的成员国和欧盟预算的主要贡献者—英国。原定2019年3月的英国脱欧日期，反复被延迟，但在英国新议会通过了脱欧协议之后，步入正轨。

外交政策分析师安德雷·泽勒尼亚（Andrei Taranea）说：“我们将进入英国脱欧成为现实的阶段，1月31日将是英国根据议会通过的脱欧协议退出欧盟的日期，但同时将进入一个同样漫长，并充满就英国与欧盟的关系依然有许多疑问的阶段。英国与欧盟是两个彼此需要对方的文化、历史、传统上的伙伴，但需找到促进双方在经济、社会等方面的关系的司法语言。英国是欧盟防卫的主要贡献者。在英国脱欧后，欧盟从欧洲大陆的安全和防卫政策上讲不会扮演像从前一样重要的角色。在双方未来的谈判中，这将会成为一个重要的主题，因为英国退出欧盟不会改变连接双方利益的性质，也不会改变英国和欧盟共同面临的威胁的性质，但却会改变双方进行合作的方式。”

对罗马尼亚来说，2020年在夏季将举行地方选举，11 月份举行议会选举。以鲁多维克·奥尔班（Ludovic Orban）为首的自由党政府继任了在2019年10月通过不信任案而被赶下台的，以维奥丽卡·登奇勒（Viorica Dancila）为首的社会民主党政府。自由党政府如果修改选举法，规定市长要经过两轮竞选选举的话将会被罢免。据估计，政府对此次修改案宣布承担责任，或者用紧急政令的方式通过，将会引发一场政治危机。所预测的结果是，春天将会提前举行议会选举。无论如何，暂时，政府在2019年年底对国家预算法宣布承担责任，这是罗政治上有史以来首次出现这种情况。除此之外，他们还对社会保险预算法及第114号紧急政令的修改案宣布承担责任。该紧急政令对能源和通信领域的公司及银行引进了一些额外的税务。这是罗马尼亚在2019年底之前制定国家预算的唯一途径。新预算包括此前通过政治决定所承诺的开支和义务，这是新政府决心承担的，尤其是有关增加退休金和工资的承诺，这样来说，新预算的结构主要是试图将赤字控制在某种程度。经济分析师奥雷里安·多吉亚（Aurelian Dochia）说：“甚至这个将预算赤字控制在3.58至3.59以下的方案都不太可信，因为是基于一系列非常乐观的前提。依我之见，据国际上大多数的预测，罗马尼亚在2020年会获得4.1%的经济增长，这是最具现实性的。我认为，2020年将会是税收变化不大的一年，但如果新政府有一个受到民众支持执政，也许会重开有关这个问题的谈判，因为预算的中长期可持续性受到怀疑。”奥雷里安·多吉亚还补充说，由于多种会产生通货膨胀的压力，尤其是会导致列伊贬值的压力，通货膨胀率也将会高出制定预算时的预测。

逸雪（翻译），苏燕（译审）

注意：本文版权仅属罗马尼亚国际广播电台所有，并受国家版权法保护。任何复制，引用及转载需得本电台同意，并不得超过500字，且须在文后注明文本出处及链接网页。