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2017年11月3日：保护喀尔巴阡山协议

România Internațional, 30.10.2017, 13:14

喀尔巴阡山绵延约1500公里，贯穿八个国家，是座仅次于阿卑斯山辽阔的山脉。喀尔巴阡山是个生物价值丰富的独特自然资产，是许多濒危动植物种的重要庇护栖息地，又是欧洲原始森林分布最广的地区。其原始次森林面积高达30多万公顷，但这只是欧洲古代森林覆盖面积的一小部分。这些森林包括了斯洛伐克东部和乌克兰西部被纳入联合国教科文组织遗产中的一万多公顷山毛榉森林，和坐落在罗马尼亚的南喀尔巴阡山中，欧洲少有而保存完好的景区森林。值得一提的是，罗马尼亚这两万四千公顷的山毛榉森林今年也被纳入联合国教科文组织的自然遗产中。尽管如此，喀尔巴阡山因人为的干预，栖息庇护地遭到破坏，使许多动植物种消亡：山溪被截流，自然景区遭到人为破坏及改变而倍受摧残。因此，喀尔巴阡山地区的各国早在14年前为该山的维护和持久发展决定联手合作，这就奠定了喀尔巴阡山协定的基础。

保护喀尔巴阡山协议签字国第5届会议10月中旬在匈牙利利拉菲赖德（Lillafured）举行。罗马尼亚布拉索夫县委员会公共经理阿林娜·萨斯（Alina Szasz）也参加了此次会议。她对我们说：“罗马尼亚2006年批准了喀尔巴阡山协议。乌克兰、捷克、斯洛伐克、匈牙利、塞尔维亚、波兰、罗马尼亚等被喀尔巴阡山穿过的国家都签署了这项协议。目的是将喀尔巴阡山脉视为一个独一实体，而不是作为边境或产生对抗的地带。我们力图保证文化和自然资源的管理并创造就业的机会，我们总是考虑到喀尔巴阡山地区的居民。该协议有8个工作范围：生物多样性可持续保护、农业和农村发展、森林可持续管理、工业、运输和基础设施、可持续旅游、文化与传统和适应气候变化。除了这8个工作组外，该协议还有四项额外议定书：对多样生物的可持续使用和保护议定书、森林可持续管理议定书、可持续旅游和运输议定书。在这个每隔三年举行的会议上介绍了各议定书中各项条款的积极方面，迄今做出的努力的和未来要做的工作。每个国家都介绍了在该领域取得的进展。”

今年在罗马尼亚设立了喀尔巴阡山协议可持续旅游合作平台办公室，这在国家范围是第一个，在地区范围，即乌克兰和波兰之后，是第三个。这里将举行一系列活动，目的是挖掘喀尔巴阡山巨大的潜力，并寻求在罗马尼亚地段山区开展旅游活动的各方合作的最佳方式。阿林娜·萨斯说：“在匈牙利利拉菲赖德我们介绍了制定的2017年至2020年工作方案，该方案有5大任务，包括负责管理一个数据库，不断上载有关在喀尔巴阡山开展的各项计划及所存资金来源等信息。如此罗马尼亚和喀尔巴阡山地区的所有行政管理单位和民间组织都能随时获得所有有关在山区开展的各项计划的信息，避免重复，同时也做一个良好的典范。除了这五项大任务外，我们还制定了国家行动计划，涵盖27项活动中的15项以及签字国共同行动计划，涵盖24项活动中的9项。这两项行动计划（国家行动计划和共同行动计划）实际上是可持续旅游战略的核心部分。这项战略通过确定为在喀尔巴阡山脉开展活动提供一个框架。每个国家都必须按照各自达到的发展程度确定愿意执行哪些规定。这样我们希望达到一个统一的发展。”

罗马尼亚自然基金会通过各种计划对喀尔巴阡山协议的落实做出贡献。罗马尼亚自然基金会保护区协调员克里斯蒂安·巴普（Cristian Pap）说：“我们有一项落实到整个喀尔巴阡山生态区的计划，在其框架内讨论了自然资源可持续利用的问题。我这里指的是森林、各种动植物群、水流等。目前，有一项针对喀尔巴阡山可持续基础设施发展的计划。我们在环保部和交通部中有战略伙伴，希望能有一些考虑到大动物在生物多样性高地区活动方便的高速公路。我这里指的是动物桥及其它减少公路和高速公路对食肉动物活动的影响的措施。另一方面，在查实和保护原始森林上也取得了进步。我们在气候变化方面也采取了积极行动。譬如，两周前，在匈牙利通过了经过修改的喀尔巴阡山协议，其中包括一项新条款，承认喀尔巴阡山在气候变化情况下的脆弱性。该条款迫使签字方执行旨在减少气候变化影响的举措，如：降低温室气体排放。同时，还迫使各方采取措施来适应已出现的气候变化的影响。”

逸雪（翻译），苏燕（译审）

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