2014年12月12日:如何投票?
在11月初举行第一轮新总统选举时,数千名罗马尼亚人在海外投票站前面排队苦等投票的映像连续几天成为罗马尼亚电视新闻简报的头条新闻。尽管从海外传来严重警告,在两周后举行第二轮选举时会再次出现类似状况,并且负责举办选举的罗官员也因此采取了改善投票程序的措施,但仍然远远不够而造成许多侨民未能行使投票权。这个恶劣局面致使两位外交部长辞职,社民党蓬塔,据他自称,也不得不付出政治代价,被他的竞选对手自由党人约翰尼斯击败。但本届总统选举在海外遇到投票程序阻碍而产生的影响远不止于此。
Corina Cristea, 12.12.2014, 10:39
在11月初举行第一轮新总统选举时,数千名罗马尼亚人在海外投票站前面排队苦等投票的映像连续几天成为罗马尼亚电视新闻简报的头条新闻。尽管从海外传来严重警告,在两周后举行第二轮选举时会再次出现类似状况,并且负责举办选举的罗官员也因此采取了改善投票程序的措施,但仍然远远不够而造成许多侨民未能行使投票权。这个恶劣局面致使两位外交部长辞职,社民党蓬塔,据他自称,也不得不付出政治代价,被他的竞选对手自由党人约翰尼斯击败。但本届总统选举在海外遇到投票程序阻碍而产生的影响远不止于此。11月18日,总检察院在收到一些排长队等候数小时,但最终没能行使投票权的侨民的申诉书后,起诉有关当局,指控他们滥用职权、工作疏忽以及阻止选民行使投票权。之后,有关侨民投票的案例递交到全国反贪局,因为所调查的犯罪行为可按有关预防、调查、起诉和惩罚腐败行为的法规予以审判。
根据刑法规定,此次案件的主题涉及到海外是否可以增设投票站,以及是否拥有在两轮选举之间增设投票站的法律框架问题。除了司法问题外,本届选举在海外没能确保投票顺畅进行也引起政界要人对投票系统的注意。于是,他们最近一段时间不断竭尽全力找到改善投票系统的方案。布加勒斯特大学政治学教授拉杜·卡尔普说:“过去曾提出两项有关邮寄投票的法律草案。2011年民主自由党首次提出这类法案,该法案在众议院得到通过,接着递交给众议院,但众议院将其搁置约有两年。后被社民党领导的现任政府在2013年3月否决。第二项法案是由4位众议员提出的。众议院在2014年2月25日否决了该法案。”
欧洲议会议员维克托尔·博什蒂纳鲁解释说,由于对各方各面的影响分析以及邮寄投票程序上不产生舞弊的保证都没有彻底讨论,因此未能通过有关法律。他还补充说,很多欧盟国家不接受邮寄投票。他指出,在欧盟范围内有3、4个模式,要决定采取什么措施,罗方势必要分析这些模式。他说:“一个解决方案是强制性投票,你们想想这会逼使大量希腊侨民回到希腊投票,因为他们只能在当地行使投票权。这大概是个过分限制的途径。另一个是在定居国登记的海外居民。他们如果愿意行使投票权必须在投票六个星期之前到罗领事馆登记,并指明他们希望的投票处所。”
投票当日,只有那些提前登记的人才能毫无限制地享受投票权利。据博什蒂纳鲁称,第三个途径是电子投票:“电子投票是个简易、方便、低开支的办法,但同样应以罗参众两院的政治协议为基础,以便确保大家都接受为打击舞弊行为而使用的技术性手段。最后一个途径是邮寄投票,意大利使用这个方法,但所有政党都对此作了实质性讨论并就这个方法达成协议。”
博什蒂纳鲁指出,罗马尼亚必须尽快找到一个可行的途径,否则不可能在技术方面保证3百万有选举权的侨民都能去投票站行使这项公民权利。