2023年11月5日:专为发展中国家的奖学金
1945年后,世界非殖民化以及前殖民帝国中新获得独立的国家改变了国际关系。非洲、亚洲和大洋洲以及拉丁美洲也就是我们现在所说的“全球南方出现了代表新人民意志的国家。
Steliu Lambru, 05.11.2023, 10:41
1945年后,世界非殖民化以及前殖民帝国中新获得独立的国家改变了国际关系。非洲、亚洲和大洋洲以及拉丁美洲也就是我们现在所说的“全球南方”出现了代表新人民意志的国家。他们既实行了新的发展模式,又保持了所继承的旧做法。这些新国家在发展过程中得到了西方国家的帮助,也得到了包括罗马尼亚在内的欧洲社会主义国家的支持。罗马尼亚位于1945年之后被苏联军队占领的欧洲地区,实行完全由共产党统治的体制。社会主义罗马尼亚的外交关系十多年照搬了苏联的外交政策方向。从1960年代初起,罗马尼亚开始构成自己的外交政策形式,其中一个方向就是“全球南方”或当时所说的“第三世界”的国家。除了投资之外,“全球南方”国家还实在需要了知识和专家,而这些都只能通过学校教育才获得。因此,罗马尼亚政府提供的奖学金既是一种人道主义援助,也是一种为发展提供的帮助。1961年布加勒斯特外交部专家起草的一份报告中写道,迎接外国学生被认为是拉近与他们原籍国关系的有效手段。 因此,罗共产党想要构建一个文化教育的外交政策,为后来的政治关系建立一种平台。历史学家斯特凡·波索迷图研究了有关档案,并发现罗奖学金早于1940年代末建立。他说:“罗马尼亚的奖学金项目几乎在整个共产主义政权时期都存在。1950年代,共产党也颁发过奖学金,但数量不大。奖学金特别颁发给来自解放运动或所谓“兄弟党”的积极分子。1950年代的许多受益人也是难民。难民潮不断涌入:先是希腊战争后的难民,然后是朝鲜半岛战争的难民,而这一趋势持续下去。”
1970年后,社会主义罗马尼亚的奖学金项目也旨在了非洲国家。应发展中国家驻罗马尼亚首都的大使馆提出的申请,我国政府提供了大约250个奖学金。斯特凡·波索迷图还表示,尽管大学分配的比例最大,奖学金项目不仅仅涉及到大学课程。“除了大学和研究生的专业奖学金计划之外,罗马尼亚还为高中职业培训提供了奖学金。尽管其中很大一部分——约 80-90% 涉及到大学和研究生,但也有此类奖学金,不幸的是,关于后者情况的信息很少。不过,关于发展中国家的年轻人在职业学校接受三年制课程的培训有一些口头证言。例如,在莫伊内什蒂市的工业高中,因为那是石油开采地区,所以来自非洲国家的年轻人接受了石油平台技术人员的培训。”
所以,奖学金获得了成功,而罗马尼亚也获得了声望。在项目开始时,奖学金涵盖了学费、住宿和零花钱。此后,奖学金不再涵盖学费,而必须由学生支付的。尽管如此,有许多外国人来到罗马尼亚学习,因为这里学费较低。1963年,罗马尼亚约有1000名留学生,几乎全部获得奖学金,自1970年代以来,人数不断增加。最大留学生人数在1981年累计,当时有近2万留学生在罗马尼亚学习。他们用外币支付学费,其中90%用美元支付,而尼古拉·齐奥塞斯库在1980年代危机和罗马尼亚外债偿还的背景下非常关心这个项目。但历史学家也注意到,1980年代罗马尼亚学生和各国留学生之间出现了问题。留学生享受更好的住宿条件,有权持有外币,可以去闭路商店,可以旅行,并且对罗女孩的吸引力更大。斯特凡·波索迷图还研究了留学生关于在罗马尼亚经历的证词,发现他们的看法与政府所持有的不同。“阅读一些证词时就能发现,有一种将过去理想化的倾向。有一些证词,包括一些非洲留学生的在内,他们说罗马尼亚人因为他们是黑人而取笑,尤其是当他们去农村时。除了官方言论和政权试图表现出的开放性和团结之外,罗马尼亚社会对一切外国事物几乎没有习惯。”
但1989年之前来自“全球南方”国家的留学生在罗马尼亚的经历大概是积极的。每个在罗马尼亚学习过几年的外国人都有自己的人生故事,必须按其讲述的方式来看待。