2023年10月1日:大罗马尼亚的伤残、孤儿和战争寡妇
罗马尼亚在第一次世界大战中获胜后,领土和人口多增一倍。但为这次胜利付出的代价非常昂贵。其中面临的最大挑战之一是战争造成的伤残、孤儿和战争寡妇。这群人占统一后的大罗马尼亚人口的12%。国家机构拟定了向他们提供赔偿的一系列法规。尽管在实地施行上遇到某些困难,但罗马尼亚还是顺利地为那些遭受无可弥补损失的人群提供了某种程度上的赔偿。
Steliu Lambru, 01.10.2023, 16:24
罗马尼亚在第一次世界大战中获胜后,领土和人口多增一倍。但为这次胜利付出的代价非常昂贵。其中面临的最大挑战之一是战争造成的伤残、孤儿和战争寡妇。这群人占统一后的大罗马尼亚人口的12%。国家机构拟定了向他们提供赔偿的一系列法规。尽管在实地施行上遇到某些困难,但罗马尼亚还是顺利地为那些遭受无可弥补损失的人群提供了某种程度上的赔偿。
玛丽亚·布库尔(Maria Bucur)在美国印第安纳伯明顿分校(Indiana University Bloomington)教授性别历史。她写了有关优生学、战争、性别、现代化、国籍等主题的文章。她说,伤残、孤儿和战争寡妇这个群体形成了新的社会态度,改变了大罗马尼亚对国籍的概念。玛丽亚·布库尔说:“在新国家机构或有新职权机构的层面和地方层面,在对待退伍军人、寡妇和孤儿方式的决策上彻底改变了罗马尼亚的政治制度。另一个重大变化是,罗马尼亚大部分人口在1919年之后获得的公民权利。这些力量共同产生的几个结果,就是有关国籍的新公共辩论、罗公民的新期待和政府承担的新责任。新政策的成功和失败在政治和公民领域推动了新的发展。”
但令人遗憾的是,我们至今还不掌握有关当时对伤残、孤儿和寡妇的准确人数。玛丽亚·布库尔解释说:“因为在战争后我国的面积增加一倍,罗马尼亚通过和平协议赢得的新领土上的退伍军人,就变成罗马尼亚的退伍军人。因为从前控制那些领土的国家不总像罗政府一样统计退伍军人数量,也没有统计伤残、孤儿和寡妇的人数。我们如今掌握的数字是1920年初的评估。1930年中叶,在终于建立了一个中央核查委员会之后得出的结论是,这些统计数据不完整。我估计,罗马尼亚的退伍军人达约150万人,其中按照当时有关伤残的定义,有20余万伤残者,以及70余万寡妇和孤儿。”
那么这些伤残、孤儿和寡妇群体在大罗马尼亚受到的待遇如何呢?玛丽亚·布库尔认为,对政府有关向他们提供赔偿制定的法规能进行的评论是正面的:“我们应该强调的是,罗马尼亚比参加第一次世界大战所有其它国家更慷慨大方。除补助金之外,法律规定,属于这个人群的人员有权利在国立院校免费就读,有权利免费受到医疗服务,免费乘坐火车,免费收到木材取暖,在农业改革后是获得土地的首批人员。另外,确保退伍军人在国家垄断领域和某些国家机构的就业优先权。譬如,伤残、孤儿和寡妇办公室的大部分员工是退伍军人和孤儿。所有这些优惠条件比罗马尼亚的重要模范法国要慷慨得多。”
针对伤残、孤儿和寡妇的法律称之为“感恩法规”。罗政府在其新老公民之间没有进行歧视。玛丽亚·布库尔说:“首先,从一开始,国家的感恩不仅针对在国家的战场上在罗马尼亚的阵营打战的士兵。那些曾与罗马尼亚作战的军人也享受同样的权利,唯一条件是,明确接受罗马尼亚国籍,就是说,说明他们忠诚于罗国家。我想强调的是,南斯拉夫实施的政策不同,克罗地亚人享受的权利与塞尔维亚人不同。”
玛丽亚·布库尔认为,罗政府对前敌人的善意还有另一种解释:“罗政府的善意可以从务实和向往的意义上去理解。一方面,许多罗族人被迫与奥匈帝国并肩而战。罗政府将这群人纳入为伤残者、孤儿和寡妇群制定的政策中。否则,在新老的领土之间会造成彻底的分离。所有政界人士明白这件事儿,都不愿意面临这种问题。另一件务实的问题与罗马尼亚少数民族条约相关。我认为,有关伤残者、孤儿和寡妇的法律是罗议会为创造一种积极参与社会的公民而建立的法律框架,希望伤残、孤儿和寡妇由于他们享受的多种优惠条件与国家机构能有更加紧密的关系。”
罗马尼亚在第一次世界大战为退伍军人建立的赔款模式,旨在赔偿损失,并营造和平稳定的环境。我们可以说,他们顺利完成了他们的这个雄心勃勃的目标,但也不应该忘记在这方面所遇到的一些失败。
逸雪(翻译),苏燕(译审)
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