2015年8月27日:罗马尼亚在两次世界大战之间的货币改革
在第一次世界大战结束后,小罗马尼亚变成了大罗马尼亚。三国协约的胜利允许它们的盟友罗马尼亚吞并巴萨拉比亚、布克维纳、巴纳特赫特和兰西瓦尼亚。但大罗马尼亚当时的财经状况非常微妙,这还应该加上新地区的融合。通过国家银行不断发行纸币实现的人为的复苏造成预算失衡、列伊不断贬值、无能付清外债,而这一切致使管理系统陷入混乱状态。在温迪勒·布勒迪亚努的领导下,罗财政部长继续实行前任财政部长尼克莱·帝杜雷斯库启动的经济整合计划。
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Steliu Lambru, 27.08.2015, 10:40
在第一次世界大战结束后,小罗马尼亚变成了大罗马尼亚。三国协约的胜利允许它们的盟友罗马尼亚吞并巴萨拉比亚、布克维纳、巴纳特赫特和兰西瓦尼亚。但大罗马尼亚当时的财经状况非常微妙,这还应该加上新地区的融合。通过国家银行不断发行纸币实现的人为的复苏造成预算失衡、列伊不断贬值、无能付清外债,而这一切致使管理系统陷入混乱状态。在温迪勒·布勒迪亚努的领导下,罗财政部长继续实行前任财政部长尼克莱·帝杜雷斯库启动的经济整合计划。接下来请听历史学家伊昂·斯库尔杜介绍1920年币制改革的主要阶段:“尼克莱·迪杜雷斯库是拟定一项引进累进税和总收入税法律的首位财政部长。按照该法律,从多个来源获得收入的人为这个总额必须支付累进税。实际上,温迪勒·布勒迪亚努吸收了尼克莱·迪杜雷斯库的基本思想。1923年2月在他的倡议下,通过了一项新的法律,内容大体上相同,唯一区别是收入的类别比以前少。”
温迪勒·布勒迪亚努的财政政策集中在罗马尼亚财政制度的现代化和遵守预算平衡的原则上。在他严格的指导下拟定的,1923年由议会投票通过的有关直接赋税的法律草案回应了罗马尼亚财政制度现代化的需求。分配消费的新系统在两次世界大战之间在罗马尼亚强化财务状况方面迈出了重要的一步。伊昂·斯库尔杜说:“同时,这项法律对来自工业活动的收入提供特殊保护。温迪勒·布勒迪亚努主张‘依靠自己’的政策,即一项促进经济发展,尤其是工业发展的政策。他认为,在战争结束时,实现统一之后罗马尼亚赢得了领土完整和政治独立,但此外还需要经济独立。温迪勒·布勒迪亚努认为,没有经济独立就无法实现政治独立。币制改革是在自由党的统治下实现的,目的是支持罗马尼亚的经济发展,尤其是工业的发展。这也是自由党最长的执政时期,为期4年多,从1922年到1926年3月底。其实,这段期间的一个重要特征是通过新宪法规定矿产资源的国有化。在这个基础上通过了一项允许执政者本着自由党‘依靠自己’的原则,保证国家经济的迅速复苏和发展。值得一提的是,1928年,在实现统一10年后,罗的工业发展水平比第一次世界大战前高一倍半。”
财政部长面临的挑战是,多瑙河边境的重要经济意义,以及罗马尼亚的石油开采。温迪勒·布勒迪亚努发现了国家经济因罗石油工业的外国资本很高而面临的困难。布勒迪亚努制定了全国能源政策的主要方针。按照自由党‘依靠自己’的原则,温迪勒·布勒迪亚努强调了在国内外的能源需求增长的条件下,使用石油资源是最佳方案。伊昂·斯库尔杜说:“尼克莱·迪杜雷斯库的改革非常重要,因为为制定了发展方向。温迪勒·布勒迪亚努对这次改革赋予丰富的内容,就是说他确定了除付清工资和退休金之外,不被纳入国家预算的款项的用途。他没有把赌注押在罗马尼亚国家付清债务上,而主要依靠吸引投资,尤其是通过对那些有勇气为产生在罗马尼亚尚未生产的物品开展工业活动的人提供贷款。我这里主要指的是机械制造工业。譬如,当时成立了马拉克萨(Malaxa)工厂和罗马尼亚航空工业,两次世界大战之间的许多大型企业也是如此诞生的。”
温迪勒·布勒迪亚努认为,开发自然资源是建立一个不再在那么大的程度上依赖外国资本的经济所需的一个重要的因素。自由党政府主张的经济政策措施自1918年至1940促成了罗马尼亚货币恢复稳定。