Інтеграція молдоді NEET
У березні в Бухаресті відбулося кілька подій, які привернули увагу до ситуації молодих людей, які належать до так-званої категорії NEET - це молоді люди у віці від 15 до 24 років, які не мають роботи, без освіти і без професії.
România Internațional, 05.04.2017, 07:28
У березні в Бухаресті відбулося кілька подій, які привернули увагу до ситуації
молодих людей, які належать до так-званої категорії NEET – це молоді люди у
віці від 15 до 24 років, які не мають роботи, не отримали ніякої освіти і не
беруть участі в жодній формі професійної підготовки. Тобто вони ніде не зареєстровані.
Присутні на заходах обговорили можливі рішення для інтеграції цих неактивних молодих
людей, відсоток яких сягнув тривожного рівня для населення Румунії.
У той час, як кількість молодих людей із категорії NEET знижується в ЄС,
становлячи у середньому 12%, у Румунії, за даними статистики 2011 року – сягає 18%.
Це означає десь від 400 до 500 тисяч молодих людей, багато з них будучи поза
офіційними даними, оскільки не перебувають на обліку жодної установи.
У цьому контексті організація «Social DOers» організувала національну конференцію, в рамках якої була запущена платформа
«Європейська коаліція за права молоді NEET». Мова йде про ініціативу, що
фінансується через програму «Erasmus+» і представлену в січні у Брюсселі. Ідея виникла
виходячи з того, що проблема цієї категорії молодих людей має не тільки національний
характер, з нею стикаються й інші європейські країни.
Говорить голова «Social DOers» Вероніка Штефан: «Цією пілотною ініціативою ми почали аналіз конкретних
випадків у шести державах. Серед них налічується і Румунія, але ми подивилися і
на такі країни, як Великобританія та Австрія, які мають дуже низький відсоток таких
молодих людей. Ми розглянули й ситуацію в Португалії, Італії та Бельгії. Таким
чином, ми прийшли до висновку, що нам потрібні спільні зусилля. З одного боку,
нам потрібна платформа, на якій НУО, які надають допомогу відповідній категорії
молодих людей, мали б можливість сісти за один стіл з іншими партнерами:
соціальними партнерами – профспілками та роботодавцями, а також політиками, які
приймають рішення. Таким чином платформа охоплює три категорії: НУО, роботодавці та
профспілки та депутати Європарламенту, тому що вони є безпосередньою сполучною
ланкою між європейськими рішеннями і громадянами всіх країн.»
Віктор Негреску (Фракція альянсу соціалістів і демократів) є одним з депутатів
Європарламенту, які висловили стурбованість проблемами молодих людей, особливо
тих, які входять до категорії NEET. За його словами, є кілька програм на рівні
ЄС, розроблених для підтримки молоді, але… «Слід зазначити, що багато з цих
програм підходять до проблеми молоді як до глобального, узагальненого явища і в них бракує персоналізованого підходу, дійсно зосередженого на молоді NEET і особливо, зробити так, щоб ці молоді
люди, кількість яких становить 21 мільйон на рівні ЄС, дійсно відчути переваги
цих європейських програм. Під час дебатів у Бухаресті я сказав, що треба
зробити так, щоб ці програми зосереджувалися на специфічних потребах цих
молодих людей і почати виявляти їх на місцевому рівні, що не робилося як слід.»
Приблизно півмільйона населення країни – неактивні молоді люди може здатися
не надто погано. Насправді, все набагато серйозніше. Тому що, з часом ці молоді
люди дорослішають, залишаються неактивними, а їх кількість постійно зростає.
Якщо їх 18% віком до 25 років, то їх стає 25% у віці до 30 років і трохи більше
20% у віці до 35 років. Це призводить до виникнення цілого покоління економічно
неактивних молодих людей, які нічого не виробляють. А це вже означає серйозна проблема
та економічні витрати для держави, – каже Вероніка Штефан: «За оцінками одного європейського
агентства у 2011 році Румунія витрачала,
або краще кажучи втрачала більше 1,5% від ВВП. Це означає приблизно два мільярди
євро. Що означає втрачати таку суму? Це означає, що майже півмільйона економічно
неактивних молодих людей отримували мінімальну соціальну допомогу і не платять ніяких внесків. Таким чином, щороку ця молодь у віці до 25 років завдає
економічні збитки в розмірі близько двох мільярдів євро.»
І якщо доповнити цю картину явищем старіння населення, і в Румунії, і в
Європі, тобто потребою в якомога більшій кількості економічно активних людей, очевидною стає необхідність швидкого знайдення рішення. Саме це пропонує платформа
«Європейська коаліція за права молоді NEET». Вероніка Штефан: «Що ми можемо
зробити і де сподіваємося отримати результати? По перше налагодити діалог між
усіма учасниками. З одного боку сприяти тому, щоб НУО, які мають безпосередній доступ до цих молодих
людей, надають їм послуги, стали посередниками, координаторами стосунків між
установами і відповідними молодими людьми, які, очевидно, якщо опинилися в цій
ситуації, не можуть вийти з неї самотужки, або, часто, не хочуть цього. І,
по-друге, працювати разом з установами над створенням більш гнучкої політики.
До тепер ми зосередилися до освоєнні коштів з фондів ЄС, де маємо проекти, а не програми, які починаються першого року і закінчується третього, а наприкінці ми забуваємо, що сталося з цими молодими людьми. Важливо мати послідовні
програми з більш дружнім підходом, зосереджені на молодих людях, персоналізовані.»
Отож, головним висновком відповідних дискусій є необхідність виявлення
молодих людей, які не є активними на ринку праці, не мають жодної освіти і не
беруть участь у жодних професійних курсах, а потім потреба моніторингу їх становища та надавати
персоналізоване рішення. У той же час потрібні національні програми, доповнені
громадськими політиками.
