Безпека Чорноморського регіону
Нещодавня конференція з проблем безпеки на східному фланзі Північноатлантичного альянсу в Бухаресті висунула на перший план необхідність зміцнення можливостей НАТО в Чорному морі, регіоні, який продовжує стикатися з проблемою заморожених конфліктів...
Corina Cristea, 09.08.2019, 07:00
Нещодавня конференція з проблем безпеки на східному
фланзі Північноатлантичного альянсу в Бухаресті висунула на перший план
необхідність зміцнення можливостей НАТО в Чорному морі, регіоні, який продовжує
стикатися з проблемою заморожених конфліктів і латентних напружень. А будь-яка проблема,
будь-яка вразливість в Чорноморському регіоні стає й проблемою Альянсу в
цілому.
Чи готовий Альянс до цих викликів? Це питання порушив президент
Румунії Клаус Йоханніс, який виступив за унітарну, консолідовану і цілісну
присутність союзників уздовж всього східного флангу НАТО: «Безпека в
Чорноморському регіоні і на східному фланзі безпосередньо відбивається на
євроатлантичній безпеці. Будь-який недолік, будь-яка вразливість у Чорному морі
впливають на Альянс в цілому і просто запрошує до ворожих дій. Чи готовий
Альянс справитися з цими викликами? До тепер було продемонстровано, що так, а
конкретними доказами цього є заходи, вжиті та впроваджені з 2014 року, схвалені
у 2016 році на Варшавському саміті, а потім на самітах у Брюсселі у 2017 та
2018 роках. Але цього недостатньо. Щодо Чорноморського регіону у подальшому
потрібен більш послідовний і скоординований підхід з політичної та оперативної
точок зору, а також спроможності відновлення рівноваги та стримування ворожих
дій.»
Стратегічний
підхід є життєво важливим, підкреслив румунський лідер, додавши,
що в плані оперативних дій це припускає здійснення
постійного моніторингу
розвитку регіональних подій, посилення
позиції НАТО та оборонного потенціалу, одночасно з посиленням
обороноздатності партнерів Альянсу: України, Грузії та Республіки Молдова. Згідно
з офіційним Бухарестом зараз
потрібна єдина, консолідована і послідовна присутність
союзників від Балтійського до Чорного морів для забезпечення
ефективного стримування і оборонного потенціалу НАТО. З
іншого боку, підвищення обороноздатності Європейського Союзу є й в
інтересах НАТО, а програми та операції мають бути взаємодоповнюючими,
– було також зазначено на міжнародній конференції «Посилення Східного
флангу НАТО: виклики та стратегії узгодження заходів у Балтійському та
Чорноморському регіонах».
Заступник
помічника Генерального секретаря НАТО з політичних питань і політики
безпеки Джеймс Аппатурай пояснив, що в нинішньому контексті безпеки НАТО й
Європейський Союз мають бути ближче. Це зближення після
погіршення безпекової ситуації як через тероризм, так і
через спричинену Росією нестабільність, необхідне для
безпеки всіх держав-членів.
«Більш
спроможна Європа в галузі оборони зможе взяти на себе більше відповідальності і більшу частку спільного тягаря. Це було б
на користь НАТО, оскільки держави-члени є власниками засобів,
які вони можуть поставити в розпорядження Альянсу.Тісне
та консолідоване партнерство між ЄС та НАТО і трансатлантичні відносини
залишаються важливими для належної відповіді на загрози та ризики безпеки з
якими стикаються обидві організації». Такою є позиція Європейської служби
зовнішніх справ, структури Європейського Союзу, офіційно створеної 1 грудня
2010 року, що підтримує Верховного представника ЄС з питань спільної зовнішньої
політики та політики безпеки у здійсненні його завдань. Цю службу в Бухаресті
представив заступник Генерального секретаря Жан-Крістоф Бельяр, який зазначив,
що Євросоюз має взяти на себе більшу відповідальність в забезпеченні власної
безпеки, наголошуючи на взаємодоповнювальних, а не конкурентних стосунках між
ЄС і НАТО.
На
конференції з питань безпеки Чорноморського регіону був присутній й американський
експерт з трансатлантичної оборони та енергетичної безпеки Пітер Доран, який
очолює Центр аналізу європейської політики. Він торкнувся необхідності
консолідації трансатлантичних зв’язків. «Наша організація присвячує свою роботу
кращому розумінню того, як можуть бути
посилені зв’язки Сполучених Штатів Америки зі своїми союзниками, особливо тут,
в Чорноморському регіоні. Я можу відразу навести три приклади, як ми можемо це
зробити: по-перше – це співпраця у сфері безпеки й оборони, по-друге -
енергетика і по-третє – незнищенний зв’язок: а саме свобода. Це ті зв’язки, які
зближують Румунію та США.»
Румунія приділяє особливу увагу безпеці на тлі останніх подій у регіоні, – заявив глава
румунської дипломатії Теодор Мелешкану, який пояснив, що не випадково це другий за
важливістю пріоритет головування Румунії в Раді Європейського Союзу, після згуртування. «У багатьох важливих питаннях у нашому регіоні, таких як Західні Балкани,
завжди існувало стратегічне зближення діяльності НАТО та Європейського Союзу. З цього ми можемо винести багато важливих уроків щодо стратегічної координації та розвитку
оперативної сумісності.» Румунія має у своєму політичному ДНК глибоко записано, що вона є сильним прихильником
партнерства ЄС-НАТО і трансатлантичних відносин як одного з основних напрямків
європейської безпеки, – наголосив Теодор Мелешкану.