Іммігранти – складне питання для ЄС

В Єврокомісії намагаються долучити всі країни-члени ЄС до вирішення проблеми незаконної міграції з Північної Африки.

Corina Cristea, 03.07.2015, 09:20

За оцінками ООН з початку цього року більше 60.000 мігрантів
спробували перетнути Середземне море, а 1.800 із них потонули при спробах
потрапити до Європи на човнах, які часто
переповнені та перебувають в аварійному стані. Лівія,
Еритрея, Сирія, Нігерія, Сомалі, які потерпають від конфліктів і злиднів, є основними країнами походження цих
мігрантів, які через порти у Північній Африці, особливо в Лівії, намагаються перепливти море, в основному до берегів південної Італії.

Це явище створює великі
труднощі для країн ЄС, які, навіть якщо не можуть
усунути причини міграції, намагаються боротися з її наслідками.
Європейські країни, які перебувають
на передовій лінії боротьби з цими хвилями міграції, звернулися до інших членів
ЄС з проханням розділити величезний міграційний тягар. Їх підтримали й країни, в яких переважна більшість мігрантів намагається
отримати притулок, передусім Німеччина, в якій минулого року кількість прохачів притулку
зросла до 250.000. Ще минулого року, коли головувала в ЄС, Італія попросила допомоги
інших країн співтовариства, особливо після трагедії в Лампедузі, в якій загинули кілька
сотень осіб.

У квітні цього року, понад 800 осіб, в
основному нелегальні мігранти з Лівії та Сирії, намагаючись
дістатися до Європи, загинули у
катастрофі судна в Сицилійській протоці. Незабаром подібна трагедія забрала ще
кілька сотень життів. На
екстреній нараді, присвяченій проблемам міграції глави
держав і урядів ЄС вирішили потроїти бюджет, виділений
на рятувальні операції в
Середземному морі. Це перший важливий крок в рамках спільних
дій ЄС, але справжнім випробуванням стане мінімізація людських втрат і
створення єдиної європейської системи притулку, вважає Агентство
ООН у справах біженців. Європейська комісія запропонувала
державам-членам прийняти біженців з Африки за системою квот.
Ці квоти були визначені рядом факторів, зокрема, враховуючи
населення країни, економічні показники і кількість раніше прийнятих шукачів
притулку.

Пропозиція, підтримана країнами, що є
найпривабливішими для мігрантів, не була
прийнята усіма. Великобританія
висловила незгоду з пропозицією про введення квот,
стверджуючи, що розподіл мігрантів серед країн ЄС не стримає
подальші хвилі біженців, які стають жертвами
дуже процвітаючої торгівлі людьми. Люди у
відчаї, жертви маніпуляції і насильства платять
величезні суми контрабандистам, чий
бізнес стрімко розвивається, -
привернув увагу Лондон. Конкретно,
Європейська Комісія звернулася до держав-членів, в тому числі до
Румунії, з пропозицією протягом найближчих двох років
прийняти 40 тисяч шукачів притулку з
Сирії та Еритреї, які дісталися Греції та
Італії, а також – 20 тисяч осіб зі статусом біженця. Згідно
зі схемою Брюсселя,
більшість біженців буде прийнята Німеччиною та
Францією, а найменша кількість
– Кіпром та Словенією.

Відповідна пропозиція має бути схвалена державами-членами, які, однак, поставилися до неї досить стримано. Чи не
призведе цей план та спосіб дії Єврокомісії до розколу
в ЄС? Президент Центру раннього попередження та запобігання
конфліктів Юліан Кіфу наголошує, що не йдеться про план, а лише про пропозицію: Рішення лежить на державах. Є країни, які кажуть, дивіться, до
цього часу, ми прийняли таку-то кількість іммігрантів, не можна тепер, на основі ВВП, змушувати нас прийняти ще певну кількість. Це актуальна тема, але вона не вирішує основну проблему імміграції. Треба укласти зобов’язуючі угоди з державами-партнерами. Було б краще
створити центри відбору мігрантів у таких країнах як Марокко, Алжир, Туніс, Лівія, Єгипет, або інших південних країнах, звідки
йдуть хвилі мігрантів, а
не на європейському
континенті. Знищення суден і бізнесу торговців людьми можна добитися тільки у співпраці із державами
цього регіону, передусім Північної Африки, звідки люди потрапляють в Європу. Ми мали, наприклад, таку інформацію, і Центр раннього попередження та запобігання конфліктів розробив,
навіть, доповідь з цього питання, в якій попереджає у зв’язку з тим, що частина цих грошей йде на фінансування Ісламської держави та ісламських радикальних груп в Лівії, так само як це
сталося, якщо ви пам’ятаєте, в Сомалі з піратами і угрупованням радикальних
ісламістів «Аль-Шабаб», що мало тісні
зв’язки з «Аль-Каїдою». І зараз абсолютно те ж саме повторюється.

У цій ситуації постає запитання: чи готова Румунія прийняти більше 2000
іммігрантів, скільки випливає з розрахунків Єврокомісії? Відповідає Марія Войка, директор представництва Міжнародної організації з міграції в Румунії: Наш
досвід з точки зору прийому та інтеграції тих, хто шукає певну форму захисту
або притулку в Румунії показує, що таку велику кількість осіб буде дуже важко інтегрувати. Окрім відносно
низької потужності засобів розміщення в цей момент, той факт, що ці люди не володіють румунською мовою означатиме
докладання значних зусиль і ресурсів для влаштування цих людей на місцевому ринку праці. Я не
думаю, що ці люди матимуть якійсь диплом або здібності чи навички, враховуючи конфліктну ситуацію та дуже низький рівень освіти в
країнах їх походження. Мені дуже важко повірити в те, що Румунія
буде здатна впоратися з такою кількістю осіб.

Тим більше, що Румунія останнім часом почала
приймати й біженців з України, якими не ділиться з іншими країнами.