Екологічна політика ЄС
Європейська комісія запровадила нову систему оцінки того, як держави-члени втілюють у життя екологічну політику.
Corina Cristea, 15.09.2017, 08:01
Європейська комісія запровадила
нову систему оцінки того, як держави-члени втілюють у життя екологічну
політику. Ця система оцінки є початком нового процесу, за допомогою якого
Єврокомісія і держави-члени розглядатимуть причини, які викликали недоліки у
дотриманні норм, що регулюють діяльність у цій сфері, не чекаючи
загострення проблем.
За словами Комісара ЄС з питань навколишнього
середовища, рибальства і морських справ Кармену Вельї Європейська комісія за
допомогою цієї оцінки, зобов’язується допомогти державам-членам: «Роздроблене і
неузгоджене застосування екологічних стандартів не слугує нічиїм інтересам. Європейські статистичні дані
показують, що якби екологічне законодавство застосовувалося однаково у всьому
співтоваристві, це дозволило б заощадити 50 мільярдів євро. Водночас, повне
дотримання до 2020 року політики ЄС з управління відходами може створити
додатково 400 тис робочих місць. Три з чотирьох європейців вважають, що
законодавство ЄС необхідне для захисту навколишнього середовища у своїй країні
і чотири з п’яти осіб згодні з тим, що європейські установи повинні мати
можливість перевірити, чи екологічні норми застосовуються правильно. Тут
приходить черга оцінки реалізації екологічної політики ЄС. Європейська комісія
зобов’язується допомогти державам-членам у гарантуванні своїм громадянам
найвищих стандартів якості повітря і води та в управлінні відходами. Ця
оцінка надає інформацію, інструменти та чіткий графік у цьому сенсі.»
Цей графік
міститиме терміни, упродовж яких кожна держава повинна буде виконати
рекомендації. Пакет заходів, запропонований Єврокомісією включає 28 доповідей
по кожній країні співтовариства, в яких будуть вказані сильні сторони, можливості і
недоліки на національному рівні і звіт, що містить висновки цих доповідей. У
ньому також розглядатимуться загальні тенденції в забезпеченні якості атмосферного
повітря і води, в управлінні відходами, круговій економіці, в сфері охорони
природи та біорізноманіття, а також будуть надані рекомендації для всіх держав-членів.
Усі ці кроки Єврокомісія робить, після
попередження про те, що запобігання утворенню відходів залишається на
сьогоднішній день викликом для всіх держав-членів. Незважаючи на чимало
успішних прикладів на місцевому рівні в сфері
охорони природи та біорізноманіття, офіційний Брюссель прагне посилення
реалізації природоохоронного законодавства ЄС. Зокрема йдеться про директиви
«Птахи і біотопи», в іншому випадку, попереджають європейські чиновники,
тенденція зниження біорізноманіття в ЄС триватиме й надалі, що підриватиме
здатність екосистем задовольняти потреби населення у майбутньому.
У 23 з 28 держав-членів концентрація
шкідливих речовин у повітрі перевищує гранично допустимий вміст. У
цілому, це відбувається в більш ніж 130-ох містах Європи. Крім цього необхідно
зменшити рівень шумового забруднення навколишнього середовища, що є другою
причиною виникнення хвороб, спричинених забрудненням навколишнього середовища.
У сфері збору і очищення міських стічних вод Європейський Союз ініціював
судовий позов проти 13 держав-членів. Після схвалення пакету заходів з оцінки
стадії реалізації екологічної політики будуть організовані обговорення з кожною
державою окремо, за підсумками яких буде введений в дію інструмент, що
дозволить державам-членам обмінюватися досвідом і, невостаннє, будуть проведені
політичні дебати в рамках Ради міністрів навколишнього середовища.
Для захисту довкілля Брюссель використовує всі можливі засоби. Прикладом цього є угоди про
зміну клімату, остання з яких була прийнята у грудні 2015 року в Парижі, текст
якої був погоджений консенсусом всіх 195 країн-підписантів Рамкової конвенції
та Європейського Союзу, – каже професор Мірча Дуцу. Її масштаб є універсальним,
– стверджує він – а безпрецедентним фактом є готовність громадянського суспільства,
поряд з державами, шукати кращі засоби і дії, які необхідні для досягнення
поставленої мети – стримування підвищення температури на планеті до рівня
суттєво меншого ніж на 2 градуси Цельсія, а за можливості і меншого ніж на 1,5
градуси Цельсія у порівнянні із доіндустріальними рівнями.
Вона також покликана забезпечити «нульові» викиди двоокису вуглецю з 2050
року. Текст угоди передбачає перегляд планів скорочення викидів що п’ять років.
Про ситуацію в Румунії розповідає професор
Мірча Дуцу: «У нас немає проблем з взяттям на себе і виконанням зобов’язань
щодо скорочення викидів парникових газів, ми перевищили стандарти і цілі в
сфері частки відновлюваних джерел енергії в загальному обсязі споживання
енергії, у нас є можливості для забезпечення досягнення цілей на європейському
рівні та, в будь-якому разі, ми можемо бути прикладом як в ЄС, так і в світі з
цієї точки зору.»
«Проте ці реалії мають бути поєднані з
політичною волею,» – каже Мірча Дуцу.