Громадський активізм у 2017 році
Розвиток громадянського духу і почуття взаємодопомоги, безумовно, є однією з характеристик румунського суспільства в останні роки.
Christine Leșcu, 17.01.2018, 01:43
Розвиток громадянського духу і почуття взаємодопомоги, безумовно, є однією з характеристик румунського суспільства в останні роки. Зіткнувшись з різними проблемами повсякденного життя в громаді, громадяни з декількох міст і бухарестських районів об’єдналися в рамках неофіційних груп, в спробі спонукати місцеві органи влади знайти рішення для існуючих проблем.
Наприклад, в периферійних районах столиці, таких як Друмул Таберей або Тей, ініціативні групи громадян зуміли переконати місцеві мерії взяти участь в проекті відновлення колишнього культурного комплексу і відмовитися від знищення зеленого простору. Інші неурядові асоціації або окремі особи беруть участь в різних благодійних заходах і здатні мобілізувати людей, щоб дарувати людям, які потребують одяг, харчування, або гроші. У тому числі великі акції протесту проти пропозицій по внесенню поправок до законів правосуддя, які були проведені упродовж всього 2017 року, можна пояснити цим відновленням громадянського духу.
Люди дізналися не тільки про те, що вони здатні щось змінити на краще, а й про можливість вести діалог з владою, яка іноді приймає рішення, без проведення консультування з громадянським суспільством. Їх громадянська активність була заохочена, з точки зору логістики але й фінансів, в тому числі Ресурсним центром громадської участі. Щоб дізнатися, як громадська участь громадян розвинулося в 2017 році і з чого починаються перспективи в 2018 році, ми попросили Оану Преда, виконавчого директора Ресурсного центру громадської участі висловити свою думку: «І в 2017 році ми спостерігали зростання суспільного інтересу до участі в процесі прийняття рішень та активізації громадськості, але це був також сумний рік з цієї точки зору, але не тому, що люди були менш активними. Два, три роки тому ми уявляли собі, що в міру того, як люди стають більш активними, більш залученими, сильнішими, більш вимогливими і більш схильними вимагати підзвітності керівникам, і державні установи почнуть краще спілкуватися з громадянами та з їх організаціями. На жаль 2017 рік довів, що це не так. Навпаки. Ми в неурядовій сфері вважаємо, що ми повернулися в 1990-ті роки з точки зору діалогу з державними установами. Я маю на увазі той період, коли ні громадянське суспільство, ні державні установи не дуже добре розуміли роль неурядових організацій, і в той час здавалося дивним, що громадська установа проводить консультації з громадянами. Протягом багатьох років ми щосили намагалися отримати зізнання, і нам вдалося відкрити діалог між неурядовим сектором і державними установами. Але тепер цей діалог, схоже, знову закривається ».
Добра новина, за словами Оани Преда, разом з іншими представниками громадянського суспільства полягає в тому, що громадський дух, один раз пробуджений до життя і підтриманий, продовжує боротися за життя і чинить опір. Ось чому 2018 рік вважається роком, коли громадянам і неурядовому сектору доведеться аналізувати свій спосіб втручання і шукати новаторські способи переконання влади в тому, що вона не повинна правити сама, без урахування громадянського суспільства. Насправді існують нормативні акти, згідно з якими громадянам гарантуються консультування та участь у прийнятті рішень, які безпосередньо стосуються їх. Оана Преда, виконавчий директор Ресурсного центру пояснює: «Існують чіткі зобов’язання, яких повинні дотримуватися державні органи влади. Наприклад, проведення громадських дебатів нормативних актів за 30 днів до їх передачі на розгляд влади, які, нарешті, повинні їх прийняти. Частини цих законодавчих положень повністю ігноруються в деяких місцях в нашій країні. Крім законодавства ми також говоримо про деякі з хороших практик, які ми створили з плином часу, які, навіть якщо вони не охоплюються законодавством, не слід ігнорувати ».
Групи громадської ініціативи, які знаходяться під опікою Ресурсного центру отримали за два або три роки функціонування, досвід, який їм необхідний для участі в цьому процесі прийняття рішень, запевнила нас Оана Преда: «Ці групи ініціативи мають велику легітимність в своїх районах, вони почали більше впливати також на рівні місцевих органів державної влади. Я кажу, зокрема, про Ініціативну групу району Лакул Тей, яка цього літа швидко досягла успіху в призупиненні будівництва групи статуй на зеленому просторі. Цей успіх пояснюється тим, що протягом багатьох років члени Ресурсного центру вистояли в своїх ініціативах, спілкувалися з людьми району, і здобули їхню довіру і наполегливо підтримували зв’язки з районним мером. Отож минулого літа їм не було важко мобілізувати велику кількість людей, щоб переконати мерію 2- го району столиці не ставити ці статуї в парку, а десь біля входу, в просторі, який вже було забетоновано, щоб не займати зелений простір. Інші групи вирішили перетворитися в неурядову асоціацію, і це є доказом зрілості групи, яка хоче подолати неформальний груповий етап і стати асоціацією, створеною відповідно до закону».
Тому тепер всі чекають, щоб державні органи проявили більшу відкритість до діалогу з громадянами, а й щоб вони брали участь у великих проектах в рамках суспільної програми. Оана Преда, Виконавчий директор Центру ресурсів для участі громадськості зазначає: «У міру того, як уряд доводить свої обмежені можливості в деяких сферах, є організації, які починають робити справи замість уряду, такі як будівництво лікарень або будинків для батьків дітей з раковими захворюваннями, які супроводжують дітей до лікарні і потребують розміщення. Але ставиться питання куди це може дійти? Чи будемо ми будувати нові дороги, тому що влада цього не робить? До якої міри будуть розвиватися громадські організації, щоб займатися тим, чого насправді не робить держава? »
