Геополітична енциклопедія Чорного моря та заморожені конфлікти

У Бухаресті, під егідою Академії Румунії, відбулася презентація першої енциклопедії, присвяченої Чорному морю - «Геополітична енциклопедія Чорного моря», що була здійснена в Румунії та видана у Великобританії видавництвом Cambridge Scholars Publishing.

Василь Каптару, 13.10.2020, 06:24

У понеділок, 5
жовтня, під егідою Академії Румунії, відбулася презентація першої енциклопедії,
присвяченої Чорному морю – «Геополітична енциклопедія Чорного моря», що була здійснена в
Румунії та видана у Великій Британії видавництвом Cambridge Scholars
Publishing. Книга, написана під науковим керівництвом професора Дана Дунгачу,
містить аналітичні роботи 19 авторів щодо ролі Чорного моря в контексті
європейської геополітики та генеруючого східні, балканські та євразійські
партнерства клімату. У ній представлена перспектива Румунії щодо регіону у
період, коли в академічних колах занадто мало говорять про Чорне море.

Парадоксально, хоча Чорне море стало джерелом небезпеки
та нестабільності, із численними замороженими конфліктами, такими як Нагірний
Карабах, посилена мілітаризація Криму, агресивна Росія, яка випробовує і переступає
межі міжнародного права та конвенцій, а також з ризиками, що виникають через
відсутність стійкості до уразливостей будь-якого типу, цій темі не приділяють
належну увагу й інтерес в академічних колах.

Це перша в світі енциклопедія, присвячена Чорному морю, сказав
Дан Дунгачу. «Чорному морю була потрібна така енциклопедія для того, щоб більш
розсудливо доносити до експертів, читачів, спеціалістів і, чому б ні, західних
політиків інформацію про цей регіон. Оскільки, незважаючи на численні джерела напруженості,
наявні навколо Чорного моря, Чорне море є найменш відомим місцем у цій частині
світу з конфліктами та напруженнями з усіх, що можна зараз перелічити, про
Чорне море було найменше написано, публікують найменше журналів про Чорне море
і було організовано найменшу кількість конференцій чи дискусій, присвячених
Чорному морю. І, з цієї точки зору, багато речей, що відбуваються навколо Чорного
моря, часто здаються надзвичайно химерними, дивними, невідомими і часто
ігноруються саме через відсутність, іноді, елементарних знань про Чорноморський
регіон, такий складний, такий суперечливий і такий викривлений.»

Говорячи про місце Чорного моря в геополітиці великих
держав та про джерела нестабільності, румунський експерт з питань безпеки,
генерал у відставці Стан Петреску нагадав, що численні конфлікти, яким воно
оточене, мають дуже глибоке історичне коріння. «Ці конфлікти, з військової точки
зору, мають багато спільних рис, особливо коли вони починають «нагріватися», коли вони починають витісняти на другий план питання
миру в регіоні Чорного моря і за його межами. А саме існують історичні,
міжетнічні чи етно-релігійні, територіальні та, останнім часом, енергетичні
причини. Отже, з часів грецьких полісів і до наших днів Чорне море залишається привабливим з
геополітичної та геостратегічної перспективи. І дуже легко зрозуміти механізми того, що відбувається всередині цих заморожених конфліктів, якщо
аналізувати їх в ключі найпростішого визначення геополітики, а саме: держави і
території.»

З цієї нагоди директор Інституту міжнародних відносин НАН
Румунії Дан Дунгачу нагадав, що видатний румунський науковець Георге Бретіану у своїй науковій праці під заголовком «Питання Чорного моря» в 40-их
роках минулого століття писав про чорноморський безпековий простір Румунії, з
точки зору геополітики: «Георге Бретяну на своїх курсах перед студентами Бухарестського
університету підкреслив те, що досі залишається напрочуд актуальним: ще з ХІХ-го
сторіччя Чорне море означає конфронтацію між Європою та Росією. І це
протистояння між Європою та Росією в Чорному морі є одним із джерел цієї
нестабільності, оскільки досі незрозуміло, кому належить Чорне море з тих великих
держави, схожих на богів, незрозуміло, в якій зоні впливу воно знаходиться і
усі ці напруження, що виникають час від часу, є всеохоплюючим виразом цієї
невизначеності. Якщо розглядати Чорноморський район у його найширшому
розумінні, то напруженість в Україні, у Грузії, в Республіці Молдова і далі,
ближче до Російської Федерації, породжені цією невизначеністю. Наразі ми не визначили
стратегічний статус території між євроатлантичним простором, між Європейським
Союзом/НАТО, з одного боку, та Російською Федерацією, з іншого. Поки це не буде
з’ясовано, на карті продовжують виникати всілякі напруження та всілякі гарячі
точки.»

Румунія повинна надалі прагматично, систематично
підтримувати рішення, засновані на нормах та практиках міжнародного права,
спираючись на принципі багатосторонності, співпраці, міжнародному праві, вже
перевірених формулах, які допомагають нам досягти бажаних цілей та надалі шукати
нові формули, які б дозволяли зосереджувати позитивну енергію в цьому регіоні,
– сказав на презентації енциклопедії глава румунської дипломатії Богдан Ауреску,
який навів приклад вирішення суперечки між Румунією та Україною у Міжнародному
суді в Гаазі: «Успіх подібного роду підходів, в дусі дотримання багатосторонніх
рамок, заснованих на правилах, чітко і прямо контрастує з одностороннім
підходом. Я наведу приклад з власного професійного досвіду, а саме: суперечку,
яку мали Румунія та Україна щодо делімітації континентального шельфу та виключних
економічних зон у Чорному морі, де ми, завдяки винесеним рішенням, маємо доказ
того, що за допомогою мирних інструментів, що допомагають вирішувати суперечки
за допомогою наявних механізмів міжнародного права, можна знайти ефективні
рішення, коли інші типи підходів, що мають політичний, односторонній характер,
не працюють. Оскільки вигода виходить за межі навіть двостороннього виміру
такої справи, вона є наочним прикладом врегулювання складної проблеми в
регіоні, який сам по собі є дуже складним. Нестабільність, ризики для безпеки,
загрози, розбіжності в поглядах – неможливо вирішити силою, оскільки це несе за
собою витрати, яких не можуть собі дозволити зацікавлені сторони та регіон в
цілому.»

Хоча знаходиться далеко від Чорного моря, Лондон усвідомлює важливість цього регіону, де він бачить ризики нестабільності, які впливають і на Велику Британію. Британський посол в Бухаресті Ендрю Нобл сказав, що Лондон прекрасно розуміє стурбованість Румунії, оскільки у нього є такі самі проблеми в акваторії Північного моря. «Важливість Чорного моря для нашої безпеки, процвітання та колективної стабільності, на мій погляд, зовсім не завищена. Нинішній стратегічний контекст стає дедалі складнішим, динамічним та конкурентним, не обов’язково в позитивному сенсі. Досить поглянути на кризи навколо нас, щоб це усвідомити. Стара різниця між зовнішніми та внутрішніми проблемами стає дедалі неактуальнішою. Дезінформація вдаряє по нашим цінностям та правилам. Різні актори в Чорноморському регіоні використовують широкий спектр можливостей і демонструють свою готовність зіткнутися з нами як у нас вдома, так і за кордоном.»