Що заважає вступу Румунії до Шенгену?
Три роки після того, як Румунія повинна була вступити до Шенгенської зони ніхто більше не насмілюється робити прогнози. Однак не втрачаючи надію румуни стверджують, що вони виконали необхідні критерії..
Corina Cristea, 04.07.2014, 01:29
Три роки після того, як Румунія повинна була вступити до Шенгенської зони ніхто більше не насмілюється робити прогнози. Однак не втрачаючи надію румуни стверджують, що вони виконали необхідні критерії і впевненими в тому, що будуть вільно подорожувати в шенгенському просторі.
В інтервю для Радіо Румунія, головний квестор Маріан Тутілеску експерт з Шенгенської проблематики зазначив: “Рада міністрів ЄС із внутрішніх справ від 9 червня 2011, одноголосно затвердила рішення, згідно якому Румунія і Болгарія повністю виконують критерії членства. Це рішення підкреслює дуже ясно, що немає абсолютно ніяких проблем з точки зору виконаних умов. Тим часом, відбулись деякі події, як з точки зору європейського законодавства, так і у звязку з міграцією, явищем міграції. Що стосується законодавчих змін, на рівні європейського співтовариства, був прийнятий пакет по зміцненню управління в Шенгенській зоні, який включає два види заходів – один стосується зміни щодо оцінки держави-кандидатки, а другий вид заходів, спрямований на зміцнення безпеки в Шенгенському просторі, відповідно на заходи, які дозволяють закрити або відновити контроль на внутрішніх кордонах держав – членів за певних умов. Однією з таких умов є випадок, коли відповідна держава стикається з великим міграційним тиском, і протягом шести місяців, що може бути продовжено тричі на шестимісячний період, отже максимум на два роки, держава може закрити і відновити прикордонний контроль, для вирішення ситуації, яка ставить під загрозу безпеку Шенгенської зони.”
Цей пакет заходів є важливим інструментом для підвищення безпеки Шенгенського простору, в умовах, коли були сильні міграційні потоки з Туреччини до Греції спочатку, а потім з Туреччини до Болгарії. В даний момент речі стабілізувалися, стверджує Маріан Тутілеску, згідно якому є і буде міграційний тиск, але не значний. З точки зору оцінки, Румунія і Болгарія вже завершили процес в момент набуття чинності нового пакету, тому з точки зору чинного законодавства вони не повинні бути предметом нового оцінення. Шенгенський договір дуже ясний, а Румунія виконала всі зобовязання підкреслює і Мірча Джоане, голова парламентського Комітету з Шенгенського приєднання, згідно якому звязок входження з іншими політичними елементами та інструментами на європейському рівні, наприклад, з виборами у великих європейських країнах, стає на даний момент не обґрунтованим аргументом.
Тим більше, тепер, на тлі подій в сусідній Україні. Мірча Джоане: “Тепер Європа потребує єдності, більше як ніколи. Ніколи в останні 40 років Європа не стикалась з ризиком конфронтації і відновлення холодної війни, як це відбувається тепер, від розміщення американських ракет середньої дальності в 80-х роках. Тому на цей раз, будь-яка форма егоїзму, популізму або подвійної європейської мови повинні припинитись. Оскільки те, що сталося стосовно Румунії та Болгарії, в останні роки, було фактично подвійною мовою.”
Маріан Тутілеску не виключає можливості позитивного рішення в жовтні щодо скасування контролю на повітряних і морських кордонах для Румунії, але він нагадав, що рішення має бути прийнято одноголосно Радою міністрів внутрішніх справ. Що стосується можливих аргументів, які можуть бути висунуті щодо нового перенесення рішення про приєднання Маріан Тутілеску каже, що це важко передбачити: “Суттєвим аргументом був прогрес у галузі Механізму про співпрацю і перевірку, але завжди за цим аргументом були фактично інші інтереси, в тому числі деякі внутрішні вибори, про які нічого не сказано, тому що вони не мають ніякого звязку з Шенгеном. Я завжди відчував це, на жаль. Ми в якості експертів зробили все від нас залежне, щоб відповідати даним шенгенським стандартам, ми констатували, що поза договорами є й інша сіра зона, в якій блукають деякі політики. При цьому, нагадаю відносини з Голландію, коли ультранаціоналістична партія, в той час, обумовлювала підтримку голландського уряду в парламенті позицією Нідерландів щодо Румунії та Болгарії, тобто Голландія повинна була перешкоджати вступу в Шенген, через мотиви пов’язні з деякими внутрішніми політичними інтересами в той час.”
Румунська влада сподівається, що в другій половині року, буде зроблений перший рішучий крок щодо морських і повітряних кордонів, а що стосується сухопутних кордонів, щоб рішення було прийнято якнайшвидше.
