Шлях до Шенгену

Нещодавно канцлер Німеччини Олаф Шольц заявив, що Шенгенська зона є одним із найвищих досягнень ЄС, яке необхідно захищати та розвивати. Він додав, що Хорватія, Румунія та Болгарія відповідають усім технічним вимогам, щоб стати повноправними членами.

Corina Cristea, 11.09.2022, 19:32

Нещодавно канцлер
Німеччини Олаф Шольц заявив, що Шенгенська зона є одним із найвищих досягнень
ЄС, яке необхідно захищати та розвивати. Він додав, що Хорватія, Румунія та
Болгарія відповідають усім технічним вимогам, щоб стати повноправними членами,
і що він буде діяти так, щоб вони стали повноправними членами. Ця заява, зроблена після
багатьох років, коли Німеччина та Нідерланди виступали проти приєднання Румунії до європейської зони
вільного пересування, знову запалила в Бухаресті надію, що одна з головних
цілей зовнішньої політики Румунії може нарешті бути досягнутою.

Наскільки важливе це оголошення?
Міністр закордонних справ Богдан Ауреску відповів: «Це дуже важлива заява,
тому що це вперше, коли Німеччина оголошує на найвищому рівні і без будь-яких
умов політичну підтримку приєднання Румунії до Шенгенської зони. Це оголошення було
зроблено, після того як всередині червня під час візиту до Румунії, до Констанци, президент Франції Еммануель Макрон також заявив
про підтримку цієї політичної мети Румунії з боку Франції. Знову ж таки, без жодних умов. Це означає, що ми маємо
підтримку з боку найважливіших держав ЄС і, в той же час, держав, які в
минулому виявили певні застереження щодо приєднання Румунії до Шенгенської зони.»

Бухарест сумлінно виконав свої обов’язки, але, незважаючи на виконання
acquis, момент інтеграції, спочатку очікуваний на березень 2011 року, був неодноразово
відкладений. Однак останнім часом позитивні сигнали помножилися: представники
Румунії отримали запевнення у підтримці з боку кількох західних столиць, таких як
Гельсінкі чи Копенгаген. Зовнішньополітичний консультант, аналітик
і коментатор Раду Магдін у інтерв’ю Радіо Румунії сказав, що до моменту приєднання ще треба почекати:
«Це, звичайно, займе більше часу. Не очікуйте, що зараз, дивовижним чином, лише
через кілька днів, раптом уряд Нідерландів прийде і скаже: «О, я бачив, що
сказали німці, і враховуючи, що вони більші, сильніші, і тому що загалом ми
скоординовані, ми усуваємо будь-яку опозицію щодо приєднання Румунії та
Болгарії до Шенгенської зони. Політичний меседж справді важливий. Принаймні на даний момент Нідерланди далі виступають проти нашого приднання, ми не спостерігаємо змін у їхньому ставленні. Знову ж таки, політичний
сигнал має велике значення. Я кажу це тому, що багато разів у європейських колах, коли країна
так званого ядра ЄС, однією з яких є Нідерланди, як держава-засновник
європейського проєкту, поряд з Бенілюксом, Німеччиною, Францією та Італією, коли така держава
протистоїть пунктуальній меті даної держави, багато хто в зоні аналізу думає, що їх може підтримувати ззаду більший
партнер. Отже, в контексті, в якому Німеччина виступила з такою різкою заявою,
ми також можемо зробити висновок, що, швидше за все, Німеччина буде йти в ногу
з Францією в таких випадках. Ми можемо зробити також висновок, що будь-яка опозиція з боку нідерландів, окрім їхнього пунктуального
заперечення, більше не існує.»

Ми запитали Раду Магдіна, якими будуть переваги для Румунії після приєднання до Шенгенської
зони та який вплив матиме на громадян Румунії. Ось, що він відповів: «Практично,
їм більше не потрібно проходити прикордонний контроль в аеропорту або митних
пунктах. Отож, ви можете без обмежень поїхати до Франції чи Іспанії, ви можете
сісти на потяг до Німеччини чи Бельгії, без контролю, це кілька
прикладів. Для транспортних фірм справді є ставка, і ми цю ставку виявили,
особливо в умовах, коли наші митні пункти стають все більш переповненими,
враховуючи солідарність з Україною. Румунія, як ключовий логістичний центр,
може стати навіть важливішою за Польщу, враховуючи нинішню ситуацію в Україні,
а також її майбутню реконструкцію. Отож, той факт, що ми бачили на початку
війни в Україні, як кордон між Румунією та Угорщиною став переповненим, це
був би конкретний доказ того, що означає Шенгенська зона. Шенген означав би, що
ми могли б спокійно перетнути кордон з автомобілем з Румунії в Угорщину, яка
перебуває в Шенгенській зоні, прямуючи до Австрії чи інших країн.»

Іншими словами,
транспортні компанії не витрачали б стільки часу, щоб виїхати з країни або в’їхати в нею. Однак, ще невідомо коли приєднання дійсно відбудеться. Раду Магдін додав, що політичних
заяв у цьому сенсі було і досі, правда, ні на такому рівні. Навіть Єврокомісія
періодично визнавала, що Румунія правильно веде свою заявку на Шенген. Політичний
оглядач каже, що побачимо коли Нідерланди змінять свою позицію, коли подолають
лицемірство внутрішньої політики та власні інтереси, та зроблять жест
європейської солідарності, і таким чином зможуть отримати пізніше підтримку
Румунії тоді, коли вони цього потребуватимуть.