Шенген – ціль, яку важко досягнути
Румунія повинна була відзначати тепер поряд з Болгарією, два роки від інтеграції до Шенгенського простору вільного пересування.
Corina Cristea, 15.03.2013, 13:06
Румунія повинна була відзначати тепер поряд з Болгарією, два роки від інтеграції до Шенгенського простору вільного пересування. Опозиція висловлена, однак, деякими країнами, зробила неможливим досягнення найбільш важливої цілі зовнішньої політики Бухареста після вступу до Європейського Союзу в 2007 році. Недавня Рада міністрів ЄС з юстиції та внутрішніх справ, що відбулась в Брюсселі, вирішила, що тема інтеграції двох країн буде відновлена до кінця року заради знайдення рішення щодо входження у двох етапах.
Йдеться про часткове відкриття кордонів для вїзду, тобто лише повітряними та морськими шляхами, а потім із сухопутніми. Спочатку, Ірландія, яка головує в Євросоюзі поставила голосування за інтеграцію двох країн на порядок денний Ради, що пройшла 7 березня, але внаслідок різкої опозиції Німеччини, висловленої кілька днів до Ради, Бухарест вирішив перенести голосування щодо інтеграції. Критика міністра внутрішніх справ Німеччини Ганса-Петера Фрідріха, повязана з проблемами, які Бухарест і Софія мають розв’язати що стосується боротьби з корупцією.
У той же час, стверджує він, є заходи, які неправильно втілюються на практику двома країнами або недостатньо застосовуються. Хоча всі країни члени визнали, що критерії Шенгенської угоди були виконані, на Раді в Брюсселі, Німеччина, Нідерланди та Фінляндія, повязали інтеграцію з Механізмом співпраці і перевірки, на відміну від інших країн членів. Глава Шенгенського департаменту в Бухаресті Маріан Тутілеску зазначив: “Були три держави-члени, які заявили про необхідність очікувати майбутню доповідь в рамках Механізму співпраці та перевірки, що буде оприлюднена в кінці цього року, у той час як всі інші країни, які виступали, і я хотів би згадати лише кількох – Данія, Австрія, Швеція, Словаччина, Італія і Іспанія – чітко заявили, що не існує звязку між двома механізмами, та що Болгарія і Румунія виконали всі умови щодо приєднання. Це було раніше констатовано за рішенням Ради, що відбулась в червні 2011 року і, таким чином, вона зажадала прийняття рішення у цьому сенсі на цій Раді.”
Як для Румунії так і для Болгарії вступ до Шенгену залишається головною метою. Таким чином, на наступний період дві країни запланували змінити стратегію. Кореспондент Радіо Румунія у Брюсселі Лумініца Апостол розповідає про заяви румунських посадових осіб відразу після Ради міністрів ЄС з юстиції та внутрішніх справ: “Румунія прагне змінити свою стратегію з питання приєднання до Шенгенської зони і, разом з Болгарією, почне у наступний період, згідно з румунським міністром внутрішніх справ Раду Строє, безпосередні переговори з усіма державами-членами Шенгенської зони, включно з тими, що підтримують двох країн, але особливо з країнами, які все проявляють стриманість – Німеччина, Нідерланди і Фінляндія. Що стосується Німеччини, міністр Раду Строє заявив, що Румунія запропонує навіть відправити до цієї країни румунських офіцерів для співпраці в питанні імміграції, оскільки Німеччина торкалась і питання румунських іммігрантів, які не працюють, але отримують соціальну допомогу в Німеччині і стають тягарем для німецької системи.”
Мають німці, голландці чи будь-які інші європейські громадяни підстави бояться передчасного вступу Румунії та Болгарії до Шенгенської зони? Аналітик Александру Кумпенашу: “Якщо вони мають такі побоювання, їх треба аргументувати. Позиція німецького міністра внутрішніх справ та інших держав має загальний характер: ми не виконали головні умови. Недостатньо зробити таку заяву. Досить важко аргументувати такий погляд і тоді вони посилаються на Механізм співпраці і перевірки, що на мій погляд, неправильно. Є правильними інформації про Механізм співпраці і контролю, але вони не мають зв’зку з Шенгенською зоною. Ми повинні виправити ці речі. Але одне з іншим немає з’вязку. Їхній аргумент не витримує. Це вже політична дискусія, і дуже мало технічна. Якщо згадується цей механізм , я гадаю, не можна весь час ставити питання про високий рівень корупції. Немає нічого спільного корупція міністра, парламентарія або мера з нелегальною імміграцією, що є головним побоювання країн Шенгенської зони. Шенген – це простір вільного пересування людей і товарів, чи не так? Так визначається Шенгенська зона. І тоді, який зв’язок має з цим питанням корупція міністра або мера?”
Крім того, Александру Кумпенашу стверджує, що доповіді в рамках Механізму співпраці і контролю стосовно румунського кордону позитивні ще з 2010 року. Через невключення до Шенгену, втрати, перш за все, економічні, зазначає також Кумпенашу, посилаючись на наслідки для імпортерів і експортерів.
