Працевлаштування молоді в Румнуії
Одним із наслідків світової фінансово-економічної кризи 2009 року, було зростання рівня безробіття серед молоді. Ця проблема досі залишається однією з найбільших в країнах ЄС. Близько 20% молодих європейців не мають роботи.
Christine Leșcu, 15.07.2015, 10:26
Одним із наслідків світової
фінансово-економічної кризи 2009 року, було зростання рівня безробіття серед молоді.
Ця проблема досі залишається однією з найбільших в країнах ЄС. Близько 20% молодих європейців не мають роботи.
Ситуація є дуже
проблематично, особливо серед
соціальної категорії Ані, ані, тобто молоді,
що не навчається і не працює, та не займається ні тим, ні іншим. Мова йде про молодих людей віком від 16 до 24 років. Саме
на них зосередилися установи
ЄС, коли розпочали у 2013 році програму Гарантії для молоді. Відповідна ініціатива, зосереджена на боротьбі
з безробіттям серед молоді і має на меті запропонувати кожній молодій
людині віком до 25 років якісну пропозицію роботи протягом чотирьох місяців після закінчення навчального закладу або втрати роботи. Програма Гарантії для молоді,
що фінансується урядами
держав-членів ЄС, отримає додатково 6 млрд євро з бюджету європейського
співтовариства, точніше з Європейського
соціального фонду та ініціативи Робочі місця для молоді.
Ця
сума свідчить про бажання установ ЄС вирішити
проблему
безробіття серед молоді, про
що говорить голова представництва Європейського
Парламенту в Румунії Меделіна Міхалакє. Міжнародна організація
праці підрахувала вартість реалізації програми у зоні євро в 21 мільярд євро на рік. Здається дуже багато, але ці цифри слід
розглядати крізь призму витрат на допомогу по безробіттю і відсутності активності
безробітних молодих людей. Враховуючи поточну ситуацію в Європі, де 7,5 мільйонів молодих людей не мають роботу, і не включені до якоїсь навчальної програми, Європейський фонд поліпшення умов життя і праці оцінив економічний збиток,
викликаний безробіттям серед
молоді у понад 150 мільярдів євро на рік.
Звичайно,
держави-члени мають розробити національні плани з реалізації цього проекту
та освоєння відповідних коштів. Іншим важливим аспектом є те,
що у пошуку оптимальних рішень програма
Гарантії для молоді об’єднує роботодавців, викладачів, державні установи
і безробітних. Як виглядає ситуація в Румунії? Тут, хоча загальний рівень безробіття є нижче середнього
показника в
ЄС, безробіття серед молоді становить 23%, тобто на три відсотки більше, ніж в
середньому в Євросоюзі.
Голова
Молодіжної ради
Румунії Міхай
Драгош зробив аналіз того, як програмаГарантії для молоді була реалізована до
тепер у нашій країні, в рамках пілотного проекту. План реалізації був
прийнятий у
2013 році і відноситься тільки до 2014-2015 років. Настав час побачити, що вже реалізовано і що
ні, як
були залучені молодіжні НУО до впровадження цього плану. Є
три основні чинники плану впровадження заходів у рамках програми Гарантії для молоді: закон про безробіття і стимулювання зайнятості, закон про учнівство і
закон про
адаптаційне стажування
для випускників вищих навчальних закладів. З офіційних даних випливає, що у 2014 році у заходах, проведених в рамках проекту взяли участь більше 150 тисяч молодих людей. Я маю на увазі, перш за все першу складову – безробіття і стимулювання зайнятості. Що стосується інших двох складових, то ми
констатували відсутність ефективних заходів. Наприклад у 2014 році жоден випускних ВНЗ не
проходив адаптаційного
стажування.
А якщо говорити про учнівство, то у 2014 році було лише
141 бенефіціар відповідного проекту,
що дуже мало по відношенню до загальної кількості населення Румунії.
Впровадження
Румунією програми Гарантії для молоді було піддане
гострій критиці депутатами Європарламенту, серед
яких і Зігфрід
Мурешан, заступник голови Комітету з бюджетних питань Європейського парламенту. Євросоюз виділяє значні
кошти, щоб зменшити рівень безробіття серед молоді: 6 млрд
євро на період 2014-2015 роки. З цих грошей, сотні мільйонів євро призначені для
молодих людей в Румунії. Ми просто повинні реалізовувати проекти і залучати кошти для допомоги румунській молоді. Скільки з цих
грошей було використано? Жодного євро. Хоча ці кошти були поставлені в розпорядження румунського уряду з 1
січня 2014 року, до березня ц.р. нам не вдалося залучити жодного євро, тому що уряд не розробив жодного життєздатного
проекту.
У
березні завершився пілотний
проект впровадження програми Гарантії для молоді, а Уряд Румунії розробив план впровадження відповідної програми у наступний період. Презентація проекту відбулася під час візиту до Бухареста віце-президента Європейської комісії, який відповідає за євро та
соціальний діалог Валдіса Домбровскіса, а сума виділена Румунії становить 470 млн
євро до
2018 року. Говорить міністр праці Румунії Рована Плумб: Роботодавці, які
наймають молодих людей з цієї вікової групи отримуватимуть
протягом одного року субсидії у розмірі 200 євро і 500 леїв
на місяць за кожного працівника. Роботодавці зобов’язані зберегти
робоче місце щонайменше 18 місяців. Після цих
18 місяців, роботодавець, який зберігає місце
роботи,
буде звільнений від сплати страхових внесків на випадок
безробіття
протягом 24 місяців.
Імплементація в
Румунії програми Гарантії для молоді здійснюватиметься в три етапи: консультації,
реєстрація і влаштування на роботу та фінансова підтримка і компетентна
допомога для кожного з трьох етапів. Підтримка полягає у фінансуванні учнівства і стажувань, стимулів за мобільність, бонусів для роботодавців,
фінансуванні нових проектів. За проведення учнівства роботодавці отримуватимуть 250
євро і 300 леїв упродовж періоду від 1 до 3 років, а за проведення спеціалізованих
курсів – 300 євро і 750 леїв у місяць.