Незаконно зведені поселення

Незаконно зведені поселення на околицях міст або сіл, що може побачити будь-хто подорожує Румунією на автомобілі, є реальною проблемою, якій на жаль влада не приділяє уваги.

Christine Leșcu, 18.04.2018, 10:27

Незаконно зведені поселення на
околицях міст або сіл, що
може побачити будь-хто подорожує Румунією на автомобілі, є реальною проблемою,
якій на жаль влада не приділяє уваги і навіть, за яку офіційно не відповідає. Такими
є результати багаторічних досліджень експертів з урбаністики про ситуацію людей, які живуть в
тимчасових помешканнях, незаконно збудованих на земельних ділянках, що нікому не належать.

Одним з таких
експертів є Богдан Судіту, міський дослідник, який стверджує: Це зростаюче явище не дуже відоме на національному рівні. Хоча були проведені два
дослідження Міністерством розвитку, крім вивчення цієї проблеми,нічого не було вирішено конкретно. Люди, які живуть на цих ділянках
часто не мають правовстановлюючих та посвідчувальних документів,
тому вони тільки на половину вважаються громадянами цієї країни, і
це не є нормально. Вони не мають законних підстав доступу до житлово-комунальних послуг, не можуть законно підключитися до електромереж, не можуть отримати посвідчення на водія, також відвідуваність початкової школи є проблематичним через
відсутність документів. Окремі тимчасові поселення, які розташовані на окраїні населених пунктів, налічують
навіть 3000 або 6000 осіб. Зазвичай ці населені зони не мають містобудівної документації, вони нікому не належать. Ці зони фігурують на кадастрових картах як пасовище або місце де кидається сміття і хтось живе серед них.

Такою є ситуація й людей, які живуть у Пата-Рит, на
околиці міста Клуж-Напока, недалеко від звалища відходів. Тамтешнє поселення налічувало
у певний момент близько 300 сімей, які прибули сюди після повторних виселень, зокрема циганів з центральних районів міста. Теж сюди прибули й жителі навколишніх сіл, для виживання. Вони шукають залишки їжі або збирають пляшки та інші предмети, які
можна здати на заводи з переробки, щоб заробити трохи грошей. Мерія Клуж-Напока вирішила скасувати
це звалище та замінити його на екологічний смітник. Це означало евакуацію людей
з Пата-Рит, які й так мають чимало щоденних проблем. Знову біля
мікрофону Богдан Судіту: Деякі
громади були створені тому, що держава підштовхнула окремих людей та примусила
їх оселитися у певному місці, а потім забула про них. Так сталося й у випадку
Валя Корбулуй. У 1950 році представники румунської держави сказали 40 сім’ям: Ви сидіть
тут! І потім
упродовж 60 років більше не цікавилися про цих людей. Після того того як було виявлено,
що там живуть 1300 осіб, які намагаються користуватися своїми правами але й
обов’язками, румунська
влада здала собі справи, що цей населений
пункт розвинувся частково незаконно. Вина є спільною і ми разом повинні усвідомлювати
та вирішити цю проблему.

На околиці села Валя Корбулуй, яке
розташоване у повіті Арджеш (південно-центральній
частині Румунії), було
незаконно зведено поселення з близько 3000
жителями, які не мають доступу до житло-комунальних послуг. Тут живе і Маріус Пикурару, який ствердив: У 2001-2002 роках продовження села Валя Корбулуй, де я
зараз живу зробилося за певних умов. Наприклад, мої батьки, які не мали помешкання, поїхали туди, вимірили земельну ділянку та встановилися там. Шкода, що високовольтні лінії проходять над
моїм городом це
впливає на здоров’я. Дві години, якщо
я постою там, починають головні болі, і я не відчуваю себе добре. І мої діти не почувають себе
дуже добре. Якби я був знав наскільки шкідливим є вплив на
здоров’я високовольтних ліній, яке би мене були
поінформували представники влади про це, я не будував би був на тому місці
помешкання. Крім того, близько 30-35% населення Валі Корбулуй не має доступу до електромереж
або питної води. У 2014 році група жителів Валі Корбулуй розробила проект за кошти від європейських фондів, але не могла втілити його в
життя, оскільки люди не мали правовстановлюючих
документів на земельні
ділянки. Так що ми зупинилися.

І місто Бухарест має аналогічні проблеми. У Ферентарь,
одному із малозабезпечених кварталів міста, хоча немає тимчасових поселень, наявні незаконно зведені помешкання, які не
мають доступу до житлово-комунальних послуг та електромереж. Нещодавно, один з
дистриб’юторів електроенергії, компанія Enel, через свої програми щодо корпоративної
соціальної відповідальності, допомогла окремим людям, які живуть у Ферентарь підключитися
до електромережі. Їм допомогла і Родіка Пеун, громадський посередник та давня жителька цього кварталу. Ось що вона
розповідає про тамтешні проблеми: Найбільша
проблема, крім посвідчувальних документів, договорів оренди, договорів купівлі-продажу, є
бруд та щурі… Через відсутність документів, люди не мають ніякої освіти та не можуть знайти
місце праці. За допомогою компанії ENEL, майже 100 людей зуміли підключитися до
електромережі. Не всі випадки повністю вирішені. У зоні з хатами, люди не мають
документів на власність.
У них у кращому випадку є ручна квитанція або копія цієї квитанції. У багатоповерхових
будинках люди легше підключаються до електромереж. У випадку мешканців хат, без
дозвополу на будівництво, нічого не можна зробити. У нас немає доступу до питної
води, до санітарних послуг тощо.

Цим людям можна допомогти тільки шляхом кращої
комунікації та співпраці між органами влади, постачальниками послуг та спільнотою.
Але все повинно починатися з визнання цієї проблеми, стверджує Богдан Судіту: Це явище не є специфічне лише Румунії. Воно мало місце і в інших європейських країнах такі як: Франція, Іспанія та Португалія, але і в країнах Східної Європи
та балканських країнах. Ситуація повільно вирішилась, оскільки вона була взята на
себе та визнана. Треба щоб законодавець сказав наступне: Так,
проблема реальна, люди живуть там, поступили правильно чи ні, будували
законно чи ні. Давайте постараємося знайти рішення. На жаль
цього не сталося до тепер у нашій країні.