Румунсько-українська співпраця на рівні судових інспекторів
Наприкінці лютого відбувся навчальний візит до Румунії групи інспекторів Вищої ради правосуддя України.
Василь Каптару, 08.03.2018, 07:25
Наприкінці лютого відбувся навчальний візит до Румунії групи інспекторів Вищої ради правосуддя України. Під час поїздки, здійсненої на запрошення Центру правових ресурсів Румунії в рамках проекту USAID «Навчальні програми професійного зростання» та за фінансової підтримки Програми «Нове правосуддя» (USAID) члени української делегації відвідали та ознайомилася зі структурою та функціонуванням Національного інституту магістратури, Вищої ради магістратури (ВРМ) Румунії та Судової інспекції.
Головною метою навчального візиту до Бухареста було ознайомлення українських інспекторів з румунським досвідом здійснення дисциплінарних проваджень стосовно суддів, підвищення рівня знань румунських та європейських стандартів процедур притягнення суддів до дисциплінарної відповідальності, що сприятиме підтримці незалежності суддів України.
Учасники отримали важливі поради та знання для вдосконалення професійних навичок, пов’язаних із попередньою перевіркою дисциплінарних скарг на предмет їх прийнятності, перевіркою фактів неналежної поведінки суддів, аналізу та узагальнення результатів таких перевірок, а також щодо складання проектів висновків за їх наслідками. Члени української делегації мали змогу обговорити зі своїми румунськими колегами, суддями, прокурорами і представниками ЗМІ та НУО румунське законодавство, організацію і функціонування судової системи Румунії, а також подібні і відмінні риси правових систем Румунії та України.
Інспектор Судової інспекції Румунії Петре Рошу сказав, що ця зустріч з українськими колегами стала не лише корисною, а й приємною нагодою обмінятися досвідом та закласти основу майбутньої співпраці: «У ці дні відбувся візит, в рамках якого делегація українських судових інспекторів зустрілася з представниками Судової інспекції Румунії. Ця зустріч була спрямована на покращення інспекційної діяльності та вдосконалення законодавства в Україні та, водночас, спрямована на обґрунтування принципів функціонування нової структури, яка займатиметься перевіркою дисциплінарних проступків суддів. Упродовж кількох днів румунські інспектори представили практичні аспекти своєї повсякденної роботи, зокрема порушення та розгляду дисциплінарних проваджень. Наші гості з України відвідали осередок Судової інспекції, де відбулася зустріч двох делегацій на рівні головних інспекторів, під час якої були обговорені засади подальшої співпраці та можливі спільні проекти. Це був корисний та приємний обмін досвідом.»
Дискусії проводились переважно у формі інтерактивних лекцій та групових обговорень. Доповідачами виступили координатори навчальної програми – колишній член ВРМ і виконавчий директор Центру правових ресурсів Джорджіана Йоргулеску та юрист, колишній радник у Міністерствах юстиції та внутрішніх справ Крістіна Манда, члени ВРМ, судові інспектори, а також представники кількох ЗМІ та неурядових організацій.
Говорячи про результати навчального візиту до Румунії голова делегації та керівник служби інспекторів Вищої ради правосуддя України Володимир Куценко заявив: «У першу чергу я б хотів подякувати проекту USAID, який нам допоміг організувати цей візит. Хотів би, також, подякувати приймаючій стороні, всім колегам, які нас дуже тепло, дуже по-дружньому прийняли і намагалися якомога більше поділитися своїми досягненнями, своєю методикою, своїми навичками. Нам дуже багато розповідали про роботу тих органів, які ми відвідали і в підсумок візиту я хочу сказати, що ми дійсно отримали дуже багато інформації, дуже багато цікавих знань щодо роботи різних органів як Національного інституту магістратури, так і Вищої ради магістратури й особливо, нам дуже корисно було дізнатися про роботу Судової інспекції, більш детальніше і більш змістовно. Ми досягли нашої мети – отримали дуже багато знань.Я хотів би сказати, що в Україні у нас є інститут судових інспекторів створений досить недавно, навіть ця служба інспекторів вона ще не є інститутом і ми зараз якраз стоїмо на шляху майбутнього і подальшого розвитку. Тому ми не мали таких глибоких знань щодо подальших кроків розвитку, а цей візит нам допоміг зорієнтуватися на тому шляху, як нам рухатися далі. Від свого імені я можу сказати, що мені дуже сподобалась румунська система і добору кадрів, і професійного навчання, і ефективна робота Вищої ради магістратури.»
Володимир Куценко підкреслив ефективність роботи румунських судових інспекторів та відзначив для себе чимало практичних речей, які можна буде перейняти для розвитку судової інспекції в Україні: «Я б відмітив, що мені дуже імпонує шлях становлення Судової інспекції Румунії. Тому я вважаю, що розвиток Судової інспекції України, мабуть частково, йтиме тим же шляхом, тому що все ми не можемо перейняти, але найефективніші методики та, найголовніше, норми законодавства, можна імплементувати в Україні і запровадити досить ефективну систему роботи судових інспекторів. На першому етапі ми хотіли б частково запровадити в Україні деякі корисні напрацювання, які можна буде імплементувати без змін законодавства. Саме для цього ми взяли зразки документів, тому що у нас є ще й проблеми уніфікації документів. Ми якраз зараз цим займаємося і можливо імплементуємо деякі підходи, які побачили в Румунії.»
Під час зустрічі в Бухаресті Володимир Куценко та головний інспектор Судової інспекції Румунії Лучіан Нетежору домовились про взаємний обмін пропозиціями щодо співробітництва в цій галузі, зокрема обговорили можливість укладення Протоколу про співпрацю між Судовими інспекціями Румунії та України.
