17 – 23 лютого 2019 року
Яким був для Румунії тиждень, що минув? Огляд основних подій, які створили картину останніх семи днів...
Corina Cristea, 23.02.2019, 06:03
Президент
оскаржив в Конституційному суді державний бюджет
Президент Клаус Йоганніс вирішив оскаржити в Конституційному суді державний бюджет Румунії на 2019 рік, який
нещодавно був відправлений йому
на підписання. За словами глави
держави, бюджет, розроблений правлячою
коаліцією СДП-АЛДЕ,
ставить під загрозу румунську економіку і має чіткі аспекти неконституційності,
що перешкоджатимуть Румунії виконувати свої обов’язки
перед ЄС. Глава держави вважає, що бюджет нереалістичний, переоцінений і занадто відкладений, оскільки відповідно до
закону він повинен був бути
переданий на розгляд Парламенту
15 листопада 2018 року. За словами президента, не можна характеризувати бюджет 2019 року як бюджет присвячений інвестиціям, так як назвала його прем’єр-міністр Віоріка Денчіле, бо цифри вказують на бюджет суворої економії, з нульовими інвестиціями в певних сферах, з
необхідністю реорганізації і навіть звільненням персоналу через відсутність коштів на поточні витрати. Президент
звинуватив уряд у відсутності коштів для інвестицій,
а також у виділенні великої суми грошей для партій,
особливо для СДП, основної
партії правлячої коаліції.
У відповідь спікер Сенату, лідер АЛДЕ Келін Попеску Терічану
назвав рішення Президента неприйнятним.
Нові зміни у сфері юстиції та відгуки з Брюсселя
Міністр юстиції Тудорел Тоадер утвердив, на цьому тижні, шляхом
термінової постанови низку змін до законів правосуддя, що стосуються, серед іншого, призначення головних прокурорів або навіть
обов’язків глави слідчого відділу. Тоадер пояснив, що ці посади також
можуть бути зайняті прокурорами, які були суддями, а ті, хто зараз займає ці посади, можуть це робити лише
протягом 45 днів. Національна антикорупційна дирекція вважає,
що не існує надзвичайної ситуації, яка б виправдала прийняття шляхом термінової постанови положень щодо звільнення
магістратів або зміни способу організації прокуратур. А прокурори Управління з розслідування
злочинів організованої злочинності і тероризму – прокуратури антимафії – піддали критиці постанову, вважаючи, що зміни
суперечать конституційній архітектурі і не дають змогу Генеральній прокуратурі виконати свої специфічні обов’язки. Вища рада магістратури, через Відділ прокурорів, звернула увагу на те, що останні зміни до законів правосуддя
можуть серйозно вплинути на роботу прокурорів. Реакції надійшли також з боку
Європейської комісії. Прес-секретар Єврокомісії Маргарітіс Шинас, заявив що Європейська
Комісія зі стурбованістю стежить за розвитком ситуації у сфері верховенства
права в Румунії і що, як зміст, так і порядок прийняття останніх змін, шляхом
термінової постанови, без консультацій з представниками судової гілки влади та
з безпосередньо зацікавленими сторонами, прямо суперечать рекомендаціям ЄК у
рамках Механізму співпраці та контролю в сфері правосуддя, що підтримується
всіма державами-членами. Єврокомісія вимагатиме пояснень від румунського уряду
щодо останніх поправок, – додав прес-секретар. Він нагадав, що у своєму
листопадовому звіті Європейська комісія закликала Румунію впровадити міцну та
незалежну систему призначення прокурорів на керівні посади, на основі чітких і
прозорих критеріїв, схвалену й Венеційською комісією. Єврокомісія також
закликала Бухарест переглянути суперечливу судову реформу враховуючи всі
рекомендації в рамках Механізму співпраці та контролю, сформульовані
Венеційською комісією та GRECO. Основні опозиційні партії, НЛП та СРР, подали на
розгляд Палати депутатів пропозицію про вотум недовіри міністру юстиції.
Зміни ці також піддавалися критиці з боку глави держави. Магістрати вийшли на
вулиці протестувати, стверджуючи, що зміни серйозно впливають на незалежність
судової влади.
Нові міністри
в Румунії
Президент Клаус Йоганніс підписав, на цьому тижні, укази про призначення Василя-Даніела Сучу на посаду віце-прем’єр-міністра
і міністра регіонального розвитку та державного
управління, та Александра-Развана Кука – на пост міністра транспорту. Прем’єр-міністр Віоріка Денчіле
заявила, що вона зробила ці
пропозиції для припинення
ситуації блокування діяльності Уряду. «Регіональний розвиток і транспорт – це
дві ключові сфери, для яких ми забезпечили шляхом закону
про державний бюджет суми, необхідні реалізації інвестицій, які потрібні
Румунії. Для належної реалізації інвестиційних проектів необхідна
координація міністрів
з повною відповідальністю при виконанні своїх функцій», – уточнила прем’єр-міністр.
Раніше на дві зазначені посади були тричі запропоновані кандидатури Олгуци
Васілеску та Мірчі Драгіча, але Клаус Йоханніс відхилив ці пропозиції.
Зустріч
міністрів торгівлі держав ЄС в Бухаресті
Європейський комісар з торгівлі Сесілія Мальмстрем і
генеральний директор Світової організації торгівлі Роберто Азевдо взяли участь,
на цьому тижні, в Бухаресті, на неформальній зустрічі міністрів торгівлі
країн-членів ЄС, що пройшла під час головування Румунією в Раді Європейського
Союзу. Переговори були присвячені процесу модернізації Світової організації
торгівлі та торговельним відносинам між ЄС та США. Також на цьому тижні, на
засіданні Комітету постійних представників, країни-члени ЄС підтвердили політичну згоду,
досягнуту Румунією з Європейським Парламентом, щодо Директиви про авторське
право на єдиному цифровому ринку. Директива матиме значний вплив як на
виробників, чиї права повинні бути повністю захищені, так і на європейських
громадян, які користуватимуться перевагами Єдиного цифрового ринку. Директива
матиме позитивний вплив на широке коло суб’єктів, таких як видавці преси,
культурні установи, освітні установи, художники, виконавці, представники
творчих та культурних кіл.