Помилування – на розгляді в Парламенті
Пленум Сенату Румунії повернув назад до Юридичного комітету цієї палати Парламенту звіт щодо проекту закону про помилування. Рішення було взято керівництвом правлячої СДП, незадоволеним змінами, які Комітет вніс до проекту.
Ştefan Stoica, 09.05.2017, 12:31
Від Уряду до Парламенту, точніше до Юридичного комітету Сенату, а потім до пленуму цієї палати і знову ж до Юридичного комітету, де залишиться ще протягом тижня. Таким був дотеперішній шлях спірного законопроекту про помилування, що викликало вуличні протести і розбрат в середині СДП, основної партії правлячої коаліції в Румунії. Партнер соціал-демократів, Альянс лібералів та демократів, передбачив вибуховий потенціал проекту та запропонував повернути його до Юридичного комітету Сенату, тобто туди де варіант виконавчого уряду зазнав значних змін, що не сподобалося керівництву СДП.
Комітет очолений, так само, соціал-демократом Шербаном Ніколає вже увійшов в коліматор політичного лідера СДП Лівіу Драгні. У тандемі, колись неможливому, з колишнім президентом, нині сенатором з боку Партії Народний рух, Траяном Бесеску, який стверджує що знаходиться в опозиції, Ніколає вніс змін до урядового проекту в тому сенсі, що корупція, давання і одержання хабара та торгівля впливом мали бути помилувані. Після вже відомого епізоду з терміновою постановою, від якої пізніше відмовився, і шляхом якої виконавчий орган намагався пом’якшити кримінальне законодавство, СДП більше не потребує нового спірного закону. Лівіу Драгня швидко зрозумів це і закликав законодавців не вносити змін до проекту.
Шербан Ніколає лише частково прислухався до цього, бо змін все таки було внесено. Серед них повне помилування покарань строком до трьох років включно, скорочення на три роки покарань, що не перевищують 10 років, скорочення наполовину вироків для вагітних жінок і помилування повністю покарань для осіб у віці понад 70 років, за певних умов. Сенатор СДП Шербан Ніколає зазначив, що, згідно з даними, отриманими від Національного управління пенітенціарних установ, трохи більше 1.000 осіб зможуть користуватися цими передбаченими законом змінами. Звіт, що містить ці поправки, був відправлений на розгляд пленуму Сенату, але пізніше повернувся до комітету, знак того, що керівництво СДП не схвалює його в нинішній формі.
Загнаний в кут, Шербан Ніколає виступив на користь раціонального обговорення в Парламенті. Опозиція, що складається з НЛП та СРР піддало критиці корисність таких законів. Ліберали стверджують, що закон про помилування не вирішує проблему переповненості пенітенціарних установ і, взагалі, поганих умов утримання в деяких румунських в’язницях. На румунську державу неодноразово скаржилися в ЄСПЛ і, нещодавно, Суд дав румунській державі шість місяців для того, щоб прийняти план заходів щодо виправлення ситуації. Помилування не є, однак, довгостроковим рішенням, вважає керівництво Національного управління пенітенціарних установ. І – підтверджує швидка реакція вулиці – це не вирішує ані проблеми іміджу СДП. Навпаки, швидше за все, ризикує погіршити.