Критика та рекомендації для Румунії

Румунія віддалилася замість того аби наблизитися до припинення дії Механізму співробітництва та контролю у сфері правосуддя, запровадженого напередодні вступу до ЄС.

Ştefan Stoica, 14.11.2018, 13:44

У січні 2017 року, рівно через 10 років від вступу Румунії до ЄС,
Європейська комісія сформулювала у звіті, складеному в рамках Механізму
співробітництва та контролю (МСК) 12 рекомендацій, виконання яких призвели б до скасування
цього механізму у 2019 році. Це був момент приходу до влади лівої коаліції СДП-АЛДЕ
(Соціал-демократична партія-Альянс лібералів та демократів).

«Прикро, що
Румунія не тільки зупинила хід реформ, а й знову порушила деякі аспекти, які
вважалися закритими або зазнала інволюції порівняно з досягненнями останніх 10
років». Діагноз озвучив перший віце-президент Європейської комісії Франс
Тіммерманс під час презентації звіту МСК у вівторок. «Важливо, – додав він, -
щоб Румунія знову якнайшвидше здобула прогресу в боротьбі з корупцією та в забезпеченні
незалежності судової системи.»

Це, на його думку, єдиний спосіб, в який Румунія може повернутися на
шлях, який приведе до закриття МСК, що відповідає як інтересам громадян та
країни, так і ЄС в цілому. І щоб це дійсно сталося Єврокомісія склала 8
додаткових рекомендацій. Офіційний Брюссель зажадав від румунської влади
призупинити дію законів і термінових постанов, які внесли значні зміни в роботу системи правосуддя і переглянути їх відповідно до рекомендацій Венеційської
комісії та Групи держав проти корупції Ради Європи – ГРЕКО.

Європейська комісія
також закликає заморозити набуття чинності запропонованих змін до Кримінального
та Кримінально-процесуального кодексів і відновити процес внесення змін і
поправок до них з урахуванням необхідності забезпечення сумісності цих нормативно-правових
актів до законодавства ЄС та міжнародних інструментів боротьби з корупцією.
Уряд Румунії має також негайно призупинити всі поточні процедури призначення та
відкликання прокурорів з керівних посад.

Потрібно відновити, – каже Єврокомісія, – процедуру
призначення головного прокурора Національного антикорупційного управління, а
кандидати повинні мати досвід розслідування кримінальних проваджень щодо корупційних
правопорушень та чіткий мандат з тим, щоб управління й надалі проводило
професійні, незалежні та неупереджені розслідування корупційних правопорушень. Брюссель також вимагає обов’язкового врахування
негативних висновків Вищої ради магістратури щодо призначення або звільнення
деяких прокурорів з керівних посад.

У доповнення звіту Єврокомісії, у вівторок Європейський
парламент, переважною більшістю голосів прийняв резолюцію, в якій висловлюється
глибока стурбованість судовою реформою та змінами до кримінального
законодавства у Румунії. Це може призвести до структурного підриву незалежності
судової влади та її здатності ефективно боротися з корупцією, а також може
послабити верховенство права.

У документі, також, засуджуються жорстокі дії сил
правопорядку із непропорційним застосуванням сили проти мирних учасників серпневих антиурядових протестів у Бухаресті.
Протести, на яких румуни з країні та з-закордону виступили проти того, що вони
вважають системними зусиллями чинної лівої влади підпорядкувати собі юстицію та
нейтралізувати інструменти боротьби з корупцією.