Osporeno oporezivanje specijalnih penzija
U svojstvu odlučujućeg tela, Dom poslanika iz Bukurešta je u sredu izglasao predlog zakona o uvođenju poreza na starosna primanja i dohotke. Predlog zakona je usvojio Senat 2019. godine, a na plenarnom sastanku podržale su ga sve parlamentarne grupe. Parlamentarci smatraju da je ovo pristup socijalnoj pravdi, imajući u vidu razlike između civilnih penzija i onih utvrđenih posebnim zakonima, koje su u nekim slučajevima vrtoglave. Najpopularniji slučaj je penzija od preko 15.000 evra — koja je, u stvari, najveća u Rumuniji, a koju prima bivši komunistički tužilac, komandant jednog zatvora. U kontekstu u kom prosečna penzija u Rumuniji iznosi nešto više od 250 evra.
Corina Cristea, 19.06.2020, 12:54
Od sada, prema amandmanu koji su formulisale Socijaldemokratska stranka (PSD) i Unija Spasite Rumuniju (USR), iz opozicije, i Nacionalna Liberalna Partija, koja je na vlasti, parlamentarci su odlučili da penzije u vrednosti do oko 410 evra neće biti oporezivane, penzije između 410 i oko 1450 evra će se oporezivati 10%, a penzije u vrednosti većoj od 1450 evra će se oporezivati 85%“. Među onima koji u Rumuniji primaju takozvane specijalne ili službene penzije nalaze se, pored sudija i tužioca, i parlamentarci i gradonačelnici. Poseban režim imaju i vojne penzije.
Međutim, usvojeni predlog zakona ne uključuje senatore i poslanike, zbog kojih je potrebno menjati statut, a u četvrtak parlament se vratio na zakon izmene Fiskalnog zakonika i usvojio je progresivno oporezivanje i za parlamentarce. Ne slažući se sa većinom, uzalud, Unija Spasite Rumuniju (USR) zalagala se za uvođenje projekta zakona kojim bi se ukinule specijalne penzije za parlamentarce, objašnjavajući da njihovo oporezivanje, prema Fiskalnom zakonu, ne bi trebalo da bude predmet na plenarnom zasedanju. Ovakvo zasedanje bi dovelo do odbacivanja zakona od strane Ustavnog Suda, jer se time, u stvari, glasa dva puta za isti zakon — u Domu poslanika, kao odlučujuće telo, i na plenarnom zasedanju, kao izmena Fiskalnog zakona, kaže Dan Barna. On je izjavio da je ovo, citiramo, upravo kao u filmu gde stavite dinamit u ustavni temelj ovog zakona, obezbedivši se time da će Ustavni Sud odbaciti ovaj zakon“.
S druge strane, Socijaldemokratska stranka (PSD) i Nacionalna Liberalna Stranka (PNL) objasnili su da postoje odluke Ustavnog Suda Rumunije po kojima se zahteva da se izmena statuta parlamentaraca izvrši na plenarnom zasedanju zakonodavne vlasti. Obe stranke su ponovile da ta mera znači socijalnu pravdu i rekli su da su iznenađeni što se Unija Spasite Rumuniju (USR) protivi tome.
Kao što se moglo predvideti, Visoki kasacioni sud i Ombudsman su se obratili Ustavnom Sudu. Vrhovni sud kritikuje činjenicu da se zanemaruju uzastopne odluke Suda u ovom domenu, da Viši savet sudstva nije bio konsultovan i smatra da je povređeno nekoliko principa, uključujući i pravično oporezivanje i nezavisnost sudija. Prošlog meseca Ustavni Sud Rumunije odbio je normativni akt o ukidanju specijalnih penzija, prihvatajući dve žalbe koje su podneli Viši Sud i Ombudsman.
