Rasprave o penzijama u pravosudju (24.04.2025)
U Rumuniji postoje određene profesionalne kategorije koje se generalno penzionišu pre navršene 50. godine života, a čija se penzija ne obračunava isključivo – kao kod ostalih penzionera – na osnovu doprinosa uplaćenih u državni sistem socijalnog osiguranja tokom njihove profesionalne aktivnosti

Dragana Diamandi и Roxana Vasile, 24.04.2025, 11:37
U Rumuniji postoje određene profesionalne kategorije koje se generalno penzionišu pre navršene 50. godine života, a čija se penzija ne obračunava isključivo – kao kod ostalih penzionera – na osnovu doprinosa uplaćenih u državni sistem socijalnog osiguranja tokom njihove profesionalne aktivnosti. Zbog toga većina Rumuna smatra da su sudije, vojnici ili policajci deo privilegovanih, gotovo nedodirljivih kasta. Često, naročito u predizbornim periodima, kandidati za razne državne funkcije obećavaju reformu zakona na osnovu kojih se izračunavaju te takozvane „službene“ penzije, ali svi – jednom kada dođu na vlast – zaboravljaju svoja obećanja, na razočarenje građana koji govore o velikoj nepravdi.
U tom kontekstu, Evropska komisija je početkom godine delimično odobrila isplate za treći zahtev Rumunije za sredstva iz Nacionalnog plana za oporavak i otpornost (PNRR), ali ih je suspendovala za šest neispunjenih prekretnica, među kojima je i neuspešna reforma specijalnih penzija. Drugim rečima, deblokiranje 230 miliona evra iz PNRR-a zavisi od usvajanja novog zakona o ovim penzijama.
Treći zahtev za isplatu za Plan predviđa reforme i investicije koje bi trebalo da donesu pozitivne promene, s fokusom na zelenu i digitalnu tranziciju, održiv transport, energetsku obnovu, poslovno okruženje, urbanu mobilnost, turizam i kulturu, zdravstvenu zaštitu, socijalne reforme, dobro upravljanje i obrazovanje. Ili, kako je rekao premijer Marčel Čolaku, Rumunija mora da reformiše zakon o specijalnim penzijama, jer ne može sebi da priušti da izgubi evropski novac.
Kao rezultat toga, u sredu je Poslanički dom u Bukureštu usvojio nacrt zakona prema kojem bi sudije i tužioci trebalo da se penzionišu sa 65 godina, počevši od 1. januara 2026. godine, isto kao i većina zaposlenih. U prvobitnoj verziji dokumenta bilo je predviđeno da se starosna granica za penzionisanje sudija i tužilaca postepeno povećava do 2045. godine, ali su poslanici odlučili drugačije.
Pored toga, penzija će se obračunavati u visini od 80% proseka bruto mesečnih plata i dodataka primljenih u poslednjih 48 meseci rada. Međutim, penzija tužilaca i sudija neće moći da bude veća od neto plate iz poslednjeg meseca aktivnosti, bez uračunavanja dodatnih prihoda poput dodataka ili naknade za neiskorišćeni odmor.
Nakon glasanja u Poslaničkom domu, na redu je Senat da se izjasni o predlogu zakonu, a njihovo glasanje u ovom slučaju je odlučujuće. Dokument je već kritikovan od strane Vrhovnog saveta za prekršaje, koji smatra da će njegova primena uticati na nezavisnost pravosuđa. Iako zakon još nije konačan, deo rumunske štampe već ga naziva „istorijskim“, dok ga drugi deo medija vidi kao „bacanje prašine u oči“. Poslanici opozicije upozoravaju da bi eventualni problemi sa ustavnošću mogli srušiti jedan zakon koji bi mogao da bude dobar.