ЕС в процессе постоянной адаптации
Европейская комиссия утвердила в конце мая ежегодную оценку осуществления реформ в странах-партнерах на Западных Балканах и в Турция, а также ряд рекомендаций о дальнейших шагах для этих стран.
Corina Cristea, 21.06.2019, 15:30
Подтверждая, что заслуживающая доверия политика расширения представляет собой геостратегическую инвестицию в мир, стабильность, безопасность и экономический рост во всей Европе, Европейская комиссия утвердила в конце мая ежегодную оценку осуществления реформ в странах-партнерах на Западных Балканах и в Турция, а также ряд рекомендаций о дальнейших шагах для этих стран. С точки зрения Брюсселя, твердая и заслуживающая доверия перспектива присоединения к ЕС для Западных Балкан остается важным элементом для ускорения преобразований, стимулирования примирения, становления стабильности в регионе и продвижения ценностей, норм и стандартов ЕС. Принятая в феврале 2018 года стратегия Комиссии для этого региона привела к возобновлению приверженности Союза в целом и его государств-членов к идее расширения, а уже через год был достигнут конкретный прогресс на Западных Балканах, даже если европейские чиновники отмечают, что в разных странах реформы дают различные разультаты.
Албания и Северная Македония достигли наилучших результатов в проведении реформ, выполнив соответствующие условия, так что Комиссия рекомендовала Совету начать переговоры о присоединении с двумя странами. Высокий представитель по иностранным делам и политике безопасности, вице-председатель Еврокомисии Федерика Могерини. «Северная Македония и Албания сделали свое дело, и теперь Европейский Союз должен выполнить свою роль. Теперь, после того, как мы сформулировали свои рекомендации, решение остаётся за Советом. Мы также опубликуем мнение Комиссии относительно заявления Боснии и Герцеговины о вступлении в Европейский Союз. В этом контексте Комиссия устанавливает ряд подробных приоритетов в области демократии, верховенства закона, основных прав и реформы государственного управления, которые необходимы, чтобы страна перешла в статус кандидата, а затем начались переговоры». Западные Балканы являются неотъемлемой частью Европы и станут частью будущего Европейского Союза, более сильного, более стабильного и более сплоченного, добавила Федерика Могерини. С другой стороны, ситуация Турции более сложная. У микрофона вновь Федерика Могерини. «Турецкое правительство заявляет о своей приверженности членству в ЕС, но мы видим, что страна продолжает отдаляться от Европейского Союза. Мы считаем, что было бы полезно для всех, и особенно для граждан Турции, если эта тенденция срочно измениться. Мы также подчеркиваем важность добрососедских отношений и предотвращения напряженности в восточном Средиземноморье».
С другой стороны Брекзит, первоначально запланированный на март этого года, был отложен как минимум до 31 октября, поскольку соглашение с Европейским союзом было одобрено британским правительством, но трижды отклонялось в британском парламенте. В результате своей неспособности убедить Палату общин принять соглашение по Брекзиту, Тереза Мэй объявила 7го июня об отставке, на пике своей карьеры, который пришелся на один из самых неспокойных периодов британской истории после референдума 2016 года, на котором было принято решение покинуть Европейский Союз. Политическая позиция второй женщины-премьер-министра в Соединенном Королевстве была в основном ослаблена компромиссом в соглашении, направленном на избежание таможенного контроля в Ирландии, компромисс, который не был принят многими консервативными коллегами Терезы Мэй и северо-ирландскими партнерами. После майских выборов в Европарламент, которые состоялись и в Великобритании, проевропейские партии сохранили большинство в новом Европейском парламенте и уже предупредили Лондон, что не будут пересматривать соглашение по Брекзиту.
Позиция Еврокомиссии была предельно четкой — дальнейших переговоров не будет. В случае Брекзита без соглашения Соединенное Королевство станет третьей страной, в отношении которой не будут применяться временные меры, предусмотренные в согласованном ранее соглашении о выходе из Союза. С того момента всё первичное и вторичное законодательство ЕС перестанет применяться к Соединенному Королевству, что создаст серьезную угрозу в адрес граждан и предприятий. При таком сценарии отношения Лондона с ЕС будут регулироваться общим международным правом, в том числе правилами Всемирной торговой организации. Помимо прочего, ЕС будет обязан немедленно применять свои таможенные правила и тарифы на границах с Великобританией. Это обязательсвто включает в себя проверку соблюдения таможенных, санитарных и фитосанитарных стандартов и проверку соответствия правилам ЕС. На данный момент, однако, ситуация остаётся неопределенной, а идея нового референдума растет в популярности, причем немало тех, кто верит, что он мог бы прояснить ситуацию, решив это уравнение со многими неизвестными, которым представляется Брекзит.