Румыния и гуманитарная помощь развивающимся странам
Одним из важных процессов после Второй мировой войны стала деколонизация мира.
Steliu Lambru, 16.10.2023, 16:13
Одним из важных процессов после Второй мировой войны стала деколонизация мира. Метрополии были вынуждены признать независимый статус бывших колоний, и отношения между ними продолжились с новых позиций. Но и социалистические страны стали проявлять готовность поддержать во имя нового гуманизма страны так называемого Глобального юга» — Латинской Америки, Африки, Азии и Океании. В отношениях между старыми и новыми государствами, образовавшимися из бывших колоний, гуманитарная помощь была одной из самых широких форм поддержки. Но не менее верно и то, что помощь и поддержка негласно представляли интересы тех, кто их оказывал.
Социалистическая Румыния также вошла в «третий мир», как называли Глобальный юг, начиная с 1970-х годов. Хорошо известна политика Николае Чаушеску по открытию африканского континента, социалистических или сочувствующих социализму стран Азии и коммунистических движений в Латинской Америке. Историк Мия Жинга из Института по расследованию преступлений коммунизма и румынской эмиграции участник более крупного проекта по изучению глобальной политики Румынии с 1960-х по 1980-е годы.
«В чём заключалась гуманитарная помощь Румынии? Мы использовали метод, который позволил рассмотреть все возможные уровни гуманитарной помощи, начиная с классической, чрезвычайной гуманитарной помощи. Изначально об этом шла речь, — это была экстренная помощь в случае стихийных бедствий: засухи, наводнений, землетрясений и других. Однако не только Румыния, но и другие страны Восточного блока и западные страны применяли также другие формы помощи: помощь людям в зонах конфликтов или лагерях беженцев, материальная и военная помощь, оказываемая различным освободительным движениям и коммунистическим партиям. Большая часть денег действительно была направлена туда. Стипендии для довузовского и университетского образования и стажировки, специальные знания и оборудование, поддержка проектов развития.»
В 1979 году Румыния помогала развивающимся странам на трех континентах: Перу, Мартинике, Доминиканской Республике, Никарагуа, Мексике в Северной, Центральной и Южной Америке; Бенину, Эфиопии, Судану, Бурунди, Мозамбику, Сенегалу, Центральноафриканской Республике, Мавритании, Кабо-Верде, Намибии, Гвинее-Бисау в Африке; Йемену и Ливану в Азии. Мия Жинга отметила, что гуманитарная помощь и поддержка, преследующая политические интересы, часто сочетались. Например, Румыния активно поддерживала марксистско-ленинский Союз африканского народа Зимбабве, который принимал участие в гражданской войне в Родезии с 1964 по 1979 год.
«На каждом из этих уровней, если посмотреть внимательно, есть и другие конкретные виды поддержки. Например, при стихийных бедствиях помощь заключается, прежде всего, в предоставлении основных продуктов питания, одежды, лекарств и медицинской помощи. Потом, в зависимости от потребностей, она меняется на другие, разнообразные варианты поддержки. Среди множества этих вариантов я выбрал помощь активистам Союза африканского народа Зимбабве, которая мне показалась наиболее интересной. Около 9,5 миллионов лей поступило в эту организацию в 1979 году, в то время когда средняя сумма для другой акции поддержки составляла 250 000 лей. Разница была очень большой».
Мия Жинга также объяснила механизм, с помощью которого Румыния оказывала помощь развивающимся странам.
«Я посмотрела, как осуществлялся этот проект гуманитарной помощи, с чего он начинался и чем заканчивался. Была ли это инициатива румынского государства или, наоборот, получатель помощи сам просил о ней? Во всех случаях, по крайней мере в тех, которые мне удалось рассмотреть до сих пор, помощь предоставлялась после официального запроса, направленного на самый высокий уровень. Запрос исходил от известного лидера партии или движения, возможно, после встречи с Николае Чаушеску, или после визита или после встречи за рубежом. После получения такого запроса Отдел внешних связей Центрального комитета Коммунистической партии Румынии составлял документ, в котором обосновывалось, одобрил он запрос или отклонил его. Обоснование также включало краткую историю отношений с получателем гуманитарной помощи, суммы за каждый год, была ли предыдущая помощь, насколько хорошо или плохо она была использована, а также возможные дипломатические проблемы, которые могли возникнуть в результате оказания помощи. Было много ситуаций, когда Румыния была готова помочь, но международный политический контекст в то время был таков, что ответ был отрицательным. Во всех случаях последнее слово оставалось за Николае Чаушеску. Были случаи помощи, такие как, например, Вьетнам, которые получали зеленый свет. Независимо от запрашиваемой суммы, они были предоставлены. В какой-то момент Николае Чаушеску сказал, что Румыния всё помогает Вьетнаму в течение 10 лет, и попросил, чтобы вьетнамцы начали и они наконец работать. »
Социалистическая Румыния, как и другие социалистические государства, проводила политику различной помощи развивающимся странам. Архивы показывают, что были как успехи, так и неудачи различных проектов. Африка была привилегированным континентом в видении Чаушеску глобальной политики Румынии, который он неоднократно посещал.
