Договоренность по европейскому закону о свободе прессы
Европейский совет и Европарламент согласовали окончательный вариант Закона о свободе прессы.
Антон Брайнер и Ştefan Stoica, 28.03.2024, 12:04
Готовящийся закон о свободе прессы впервые обяжет страны-участницы гарантировать редакционную независимость общественных СМИ посредством устойчивого и предсказуемого финансирования, на фоне опасений по поводу политизации. Документ устанавливает общую законодательную базу для всех стран-членов, которую должны соблюдать национальные законодательства. Новые правила также гарантируют право граждан на доступ к разнообразной информации. Первое обязательство государств-членов — обеспечить независимость национальных регуляторов СМИ, которые могут влиять на работу журналистов. Закон также обязывает медиакомпании раскрывать информацию об их акционерах, чтобы общественность и другие медиакомпании знали, кто финансирует их деятельность и существует ли связь между редакционной политикой и определенными интересами.
С другой стороны, общественные поставщики медиауслуг должны будут получать финансирование на основе прозрачных и объективных процедур, а выделяемые средства должны быть устойчивыми и предсказуемыми. Поставщики медиа-услуг также будут обязаны информировать общественность о средствах, полученных в качестве государственной рекламы, и о государственной финансовой помощи, в том числе из стран, не входящих в Евросоюз. Принципиально важным для профессии журналиста является то, что никакие органы власти или учреждения не должны принуждать его к раскрытию личности источника информации, которую он публикует, в том числе с помощью таких средств, как задержание, санкции, обыски в его офисе или установка интрузивного программного обеспечения для слежки на его электронные устройства.
Европейский парламент добавил существенные гарантии в отношении случаев, когда допускается использование шпионских программ. Разрешение на их использование будет выдаваться в каждом конкретном случае судебным органом для расследования серьезных преступлений, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы. Даже в таких случаях субъекты данных решений будут иметь право на получение информации о начале слежки и смогут оспорить ее в суде. Наконец, что не менее важно, евродепутаты предусмотрели механизм, который не позволит таким крупным онлайн-платформам, как Facebook, X (бывший Twitter) или Instagram, произвольно ограничивать или удалять контент независимых СМИ. Депутат Европарламента от Германии Сабина Верхейен (ЕНП) заявила, что свобода прессы находится под угрозой во всем мире, в том числе и в Европе, и упомянула об убийствах журналистов на Мальте и в Словакии, а также об угрозах свободе прессы в Венгрии. Закон, подчеркнула она, является нашим ответом на эту угрозу, он защищает двойную роль СМИ как индустрии и защитника демократии. Докладчик Комитета по гражданским свободам румынка Рамона Стругариу (Renew) заявила, что новые правила являются ответом тем, кто хочет превратить СМИ в свой собственный инструмент пропаганды, распространять фальшивые новости и дестабилизировать наши демократии.