Решение по телефонным сим-картам с предоплатой

В отличие от диктатур, демократиям всегда непросто гарантировать общественную безопасность так, чтобы это не ущемляло права граждан, и правильно учитывать соотношение между свободой и безопасностью. В Румынии во вторник Конституционным судом было объявлено во всей своей полноте неконституционным срочное правительственное постановление, регулирующее продажу сим-карт с предоплатой для мобильных телефонов только на основании удостоверения личности. Судьи Конституционного суда Румынии единодушно решили, что нормативный акт, изданный правительством, во главе которого в то время была социал-демократ Виорика Дэнчилэ, нарушает положения Конституции, поскольку кабинет министров не мотивировал необходимость принятия своего срочного постановления, а лишь обосновал целесообразность и необходимость регулирования. Таким образом, Конституционный суд ответил на запрос, поданный прошлой осенью Уполномоченным по правам человека, который, среди прочего, утверждал, что положения нормативного акта «ущемляют гражданские права, свободы и обязанности».

Bogdan Matei, 19.02.2020, 15:30

В отличие от диктатур, демократиям всегда непросто гарантировать общественную безопасность так, чтобы это не ущемляло права граждан, и правильно учитывать соотношение между свободой и безопасностью. В Румынии во вторник Конституционным судом было объявлено во всей своей полноте неконституционным срочное правительственное постановление, регулирующее продажу сим-карт с предоплатой для мобильных телефонов только на основании удостоверения личности. Судьи Конституционного суда Румынии единодушно решили, что нормативный акт, изданный правительством, во главе которого в то время была социал-демократ Виорика Дэнчилэ, нарушает положения Конституции, поскольку кабинет министров не мотивировал необходимость принятия своего срочного постановления, а лишь обосновал целесообразность и необходимость регулирования. Таким образом, Конституционный суд ответил на запрос, поданный прошлой осенью Уполномоченным по правам человека, который, среди прочего, утверждал, что положения нормативного акта «ущемляют гражданские права, свободы и обязанности».

Постановление, которое требовало предъявлять удостоверение личности при покупке сим-карты с предоплатой, было издано правительством летом прошлого года после трагедии, известной как дело Каракал. Тогда одна из жертв серийного насильника и убийцы позвонила по номеру для экстренных ситуаций 112, чтобы попросить о помощи, используя телефон с сим-картой с предоплатой. Это не позволило немедленно локализовать ее местонахождение. Девушка была убита, а драма в маленьком городке на юге страны привела в ужас и возмутила общественное мнение. Полицейские, прокуроры, операторы службы 112, депутаты, сенаторы, кабмин — все стали объектами яростной критики со стороны прессы и граждан. Первой реакцией политиков стало издание Постановления 62/2019. А теперь правозащитная организация APADOR-CH приветствует решение Конституционного суда Румынии объявить его неконституционным.

Ограничение фундаментального права невозможно осуществить на основании срочного постановления правительства, и это должны понимать как политики, так и граждане, которые не видят последствий этого шага. Решение продавать сим-карты с предоплатой только на основании удостоверения личности не имело никакого отношения к определению местонахождения тех, кто звонит на номер 112, и мы надеемся, что не вернемся к тому, что власти по-прежнему не справляются со своими обязанностями в трагической ситуации случае, как в Каракале”, такой текст выложен на странице правозащитной организации APADOR-CH в Facebook. В 2014 году уже был объявлен неконституционным закон, направленный на идентификацию пользователей телефонных карт с предоплатой и пользователей сетей Wi-Fi. Тогда судьи Конституционного суда Румынии посчитали, что способ защиты личных данных пользователей недостаточно надежен. Мяч теперь снова находится у политических кругов; они должны готовить такие законопроекты и издавать такие законы, чтобы они больше не нарушали положения Конституции. Однако аналитики отмечают, что проблему сим-карт с предоплатой необходимо решать, поскольку во всем мире они являются любимым инструментом террористов, наркодилеров и торговцев людьми.