Критики и рекомендации для Румынии
В январе 2017 года, ровно 10 лет спустя с присоединения Румынии к ЕС, Европейская комиссия сформулировала, в отчете Механизма сотрудничества и проверки, 12 рекомендаций, которые, проведенные в жизнь, позволили бы отказаться от мониторинга через данный Механизм в 2019 году. Это был момент прихода к власти левой коалиции Социал-демократической партии и Альянса либералов и демократов. «Очень жаль, что Румыния не только прекратила идти по пути реформ, но и вновь подняла для рассмотрения некоторые аспекты, которые считались закрытыми или даже зарегистрировала ухудшения положения, в сравнении в результатами достигнутыми в последние 10 лет». Это мнение выразил первый вице председатель Европейской комиссии, Франс Тиммерманс, который представил, во вторник, отчет по Механизму сотрудничества и проверки. Важно, добавил Тиммерманс, чтобы Румыния вновь зарегистрировала, как можно быстрее, прогресс, что касается борьбы с коррупцией и обеспечение независимости судебной системы». По мнению Тиммерманса, это единственная возможность, посредством которой Румыния может вернуться на путь, который приведет в конечном этапе к завершению процесса мониторинга Европейской комиссии, что идет на пользу как страны в целом, также и ее граждан, но и ЕС в его целом. А для того, чтобы это произошло, Комиссия сделала 8 дополнительных рекомендаций. Еврокомиссия потребовала от бухарестских властей приостановить проведение в жизнь Законов о судебной системе и срочных правительственных постановлений, которые были приняты для данной области, и пересмотреть их в соответствии с рекомендациями Венецианской комиссии и Группы государств по борьбе с коррупцией Совета Европы — ГРЕКО. Комиссия требует также от Румынии заморозить введение в действие поправок внесенных в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, и возобновление процесса их пересмотра, в соответствии с необходимостью обеспечения совместимости этих документов с правом ЕС и с международными инструментами в области борьбы с коррупцией. Правительство в Бухаресте должно также приостановить немедленно все процедуры назначения и снятия с должности прокуроров, занимающих ключевые должности. Необходимо возобновить, считает Евро комиссия, процесс назначения главного прокурора Управления по борьбе с коррупцией, который должен иметь доказанный опыт по уголовному преследованию правонарушений в области коррупции и иметь ясный мандат, с тем чтобы данное ведомство продолжало проводить профессиональные, независимые и беспристрастные анкеты в делах коррупции. Европейская комиссия требует, также соблюдение положений негативных резолюций Высшего совета судебной системы, касательно назначения или снятия с должности прокуроров занимающих ответственные должности. Параллельно с отчетом Европейской комиссии, резолюция Европейского парламента, принятая во вторник, с широким большинством, выражает глубокую озабоченность евро депутатов в связи с эволюцией реформы судебного и уголовного законодательства в Румынии. Причина связана с возможностью, чтобы данные реформы привели к структурному подрыву независимости судебной системы и его способности эффективно бороться с коррупцией, также как и с ослаблением правового государства. Документ осуждает, в тоже время, проявления насилия сил правопорядка во время бухарестских протестов против власти августа этого года. Протесты, во время которых румыны из страны и из-за рубежа высказали свое недовольство в связи с тем, что они считают систематическим усилием левых властей подчинить себе правосудие и изменить инструменты борьбы с коррупцией.
Ştefan Stoica, 14.11.2018, 15:20
