Люди из уязвимых слоев населения и социальная экономика
предстоит еще многое сделать для улучшения положения людей, в социальном отношении уязвимых, после того, как они покинут предприятия социальной интеграции, если им удастся туда попасть.
Christine Leșcu, 22.11.2023, 06:52
Социальные предприятия, которые уже несколько лет активно работают в Румынии, оказываются чрезвычайно полезными c точки зрения социальной интеграции уязвимых слоев населения. Например, ассоциация «Мастерские без границ» с помощью своих социальных предприятий трудоустраивает на определенный срок и за минимальную зарплату людей, которым трудно найти работу в других местах: бездомных, матерей-одиночек, пострадавших от насилия в семье, бывших заключенных и людей, пытающихся избавиться от какой-либо зависимости. Некоторые из них получают здесь консультации и проходят профессиональную переподготовку, чтобы вновь выйти на рынок труда и вести самостоятельную жизнь. Но кто эти люди? Ответ на этот вопрос дает недавнее исследование Клаудии Петреску, социолога из Института исследования качества жизни: “Мы рассмотрели уровень образования этих людей. Они всегда ссылаются на этот уровень образования, когда говорят о своей уязвимости. У 28% от общей выборки — образование не выше восьмилетнего, это гимназия в румынской состеме образования. Таких, у кого нет образования, немного, но многие из них практически не успели закончить эти восемь классов. По доходам: у 39% нашей общей выборки доход от заработной платы. Это радует, но 25% этих доходов приходятся на предприятия по внедрению или защищенные подразделения, это немало. Только у 14% есть зарплата на открытом рынке труда, в основном у других работодателей. 55% не имеют постоянного дохода или не имеют его вообще. Если посмотреть на проблемы этих респондентов, то можно сказать, что основной является отсутствие работы. Своей основной проблемой 40% назвали именно это. Далее следуют сложности со здоровьем — 34% и бездомность — 13%. На четвертом месте — трудности с уходом за детьми. Они важны, ведь у нас много жертв насилия. У нас немало женщин, которым негде оставить детей на время 8-часовой работы, как здесь это называют, job. Из тех, кто назвал своей основной проблемой отсутствие работы, у 22% не более чем восьмилетка, гимназия. Поэтому я и говорила, что важен уровень образования этих людей».
Еще одна сложная, часто неразрешимая задача для уязвимых людей — плохое здоровье. Речь не идет об инвалидности, поскольку люди с ограниченными возможностями относятся к другой категории, но зачастую о хронических заболеваниях. В этом случае снижаются не только шансы на трудоустройство, но и возможность сохранить работу, поскольку с таким здоровьем не всегда удается на работе прилагать продолжительные усилия. Поэтому социальные предприятия заботятся о том, чтобы эти люди смогли сохранить своё рабочее место. Клаудия Петреску — у нашего микрофона: “Крайне важно понимать, что существенно не только предоставить им работу, но и те вспомогательные услуги, которые позволят им удержаться на работе. Это не очень просто. Есть люди, у которых не было образования вообще, есть люди, которые каким-то образом, на предприятиях социальной интеграции, смогли учиться в профессиональном училище и так далее. Очень важна консультационная часть в рамках этих предприятий социальной интеграции. Те, кто занимается такими предприятиями социальной интеграции, знают, сколько часов они тратят только на информирование и консультирование этих людей. Бывают случаи, когда сегодня человек приходит на работу, а завтра нет, вы не знаете, почему он не пришёл, вы пытаетесь его найти и выяснить, где он находится и что ему нужно, чтобы удержать его на работе. А это может занять от месяца поддержки до года-двух, пока кто-то из них сможет найти работу на свободном рынке”.
А ведь свободный рынок нуждается в рабочей силе, как показывают исследования Конфедерации работодателей Конкордиа. Раду Бурнете, исполнительный директор Конфедерации, подробнее: “Как многие из нас замечают, хотя мы больше не бедная страна, но иногда мы выглядим так. И это скорее проблема. Но зачем говорить, что Румыния — бедная страна? Мы — десятая экономика Европы. Мы превзошли такие экономики, как Чехия, Финляндия, Португалия, Греция. Непосредственно перед нами Дания и Австрия. Я говорю не о доходе на душу населения, а об экономике Румынии в целом. Также у нас есть капитал, в том числе отечественный капитал. В Румынии довольно много денег, у нас также есть иностранные инвестиции. Так что деньги есть, технология есть. Кроме того, мы производим много просто великолепных вещей в Румынии. Но у нас проблема с людьми в том смысле, что у нас слишком мало людей для этого экономического роста. Если бы мы продолжали идти по текущей траектории, мы не добрались бы туда, куда хотим, потому что у нас недостаточно людей”.
Но что говорит об этой нехватке статистика? Где, собственно говоря, люди, которые могли быть активными на рынке труда? Многие уехали за границу, но Раду Бурнете предлагает другое возможное объяснение: «По данным Национального института статистики, к 2020-2021 годам в Румынии было около 12 млн. трудоспособных людей в возрасте от 15 до 64 лет. Из этих 12 млн. человек работают 8 млн. Это активные люди, которые чем-то занимаются и получают какой-то доход. Но есть и 4 млн. человек, которые полностью отсутствуют на рынке труда. Их возраст — от 15 до 64 лет. Теоретически они могли бы работать, но не работают. Это означает, что число занятых в Румынии гораздо ниже, чем в регионе. И это вопрос, который, это мой взгляд, должен нас волновать, потому что часть из этих четырех миллионов человек, безусловно, являются уязвимыми в социальном отношении людьми».
Таким образом, предстоит еще многое сделать для улучшения положения людей, в социальном отношении уязвимых, после того, как они покинут предприятия социальной интеграции, если им удастся туда попасть.